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第二十一章五个标准理由解释一切
穿越者：“不是吧？你之前说这是草案，是用来跟国会讨价还价的，是必定会被修改的。现在怎么变成寸土不让了？”
繁索：“此一时彼一时，既然国会想把手插进国务院我们也不能示弱了。您记住，为了坚持此立场，我们有五个标准理由，来应付他们那些未知的问题和指责，一项对一项，最好不重样。”
穿越者：“五个标准理由？这东西还有标准答案？”——大为吃惊
繁索：“是的。”
穿越者：“所有的问题和指责都能应付？”——不可思议
繁索：“大概99%吧。”
穿越者：“那你说慢点，我要拿笔一条一条的记录下来背熟，将来也好用。”——拿出纸笔开始记录
繁索：“那您记好了，第一条理由：这些事情都有合理的解释，但是出于安全考虑我在这里不能公开。”
穿越者：“恩，这一条用在跟军事技术有关的问题上应该不错。”
繁索：“是的，军事技术和民用技术的分野是由政府说了算的，您这么说我们肯定能够帮您维护上，只要您不太过分。”
穿越者：“放心，我是不会说那些办公用品是军事技术才要统一采购的，我不傻。第二条理由呢？”
繁索：“第二条理由：由于政府出于勤俭节约的考量降低了预算，使得监管力量削弱才有了这一疏忽。”
穿越者：“你想用这个理由解决向走私商业协会购买空飞艇和空港建设技术的指责？总理办公室不是真的缺少预算才造成的这个疏忽吧？”
繁索：“总理办公室当然不缺预算，但是这个借口很好用。”
穿越者：“这不是撒谎嘛不过事情的真相控制在政府手里，国会那里是查不出来的，对不对？”
繁索：“是的。第三条理由：这件事政府值得一做，权当做个实验。即使后期发现其中不足也能及时停止，能够得到大量珍贵的经验和数据，并且还能提供就业。”
穿越者：“我知道了，反正也不是真的。”——记录下来
繁索：“第四条理由：有些重要的信息、情报，事情做完成为定局之后我们才能得知，就当交学费了，大家下不为例。”
穿越者：“什么重要的信息、情报要在事情做完之后才能知道？”
繁索：“政府的投资打了水漂。”
穿越者：“废话，这谁不知道（十分无语）第五条理由呢？”——不追究
繁索：“第五条理由：这件事的失败是由于某一个公务员个魔（个人）的失误引起，政府已经根据内部纪律条例和规章制度予以处理。”
穿越者：“啊，真正处理没处理还是政府内部知道是吧？我都记下来了，我再确认下，就这五条全都能搞定？”——还是难以置信
繁索：“您就把心放在肚子里吧，走运的话基本没问题。”
穿越者：“不走运的话就打岔、模糊焦点、回避问题、拖延决策、玩弄数据、掩盖错误、歪曲事实，最后的办法是往你身上推，对吧？”——最后确认
繁索：“是的，总理大人。”
下午，穿越者和繁索来到国会特别委员会办公室，再次接受委员们的质询
文苑：“就是这样，总理让我问你关于空港所有仓库全部按同一个高标准建造的事情，你能详细的回答我为什么储存缆绳的仓库也要加装恒温魔法装置，这样不浪费吗？”
繁索：“噢，我理解委员们的顾虑，但你看豫州邦汴梁市那里夏天不是太热了嘛，上面有太阳晒、底下有地热烤。即使我们公务员身体不错也不是铁打的，经不住这种天气折腾”——开始信口开河
文苑：“你等等，我说的不是公务员，那仓库里面不是办公室，是存放缆绳的地方。缆绳，你懂吧？耐腐蚀、耐霉烂、耐虫蛀。这还怕天气有多热吗？”——打断
繁索：“您没有理解我的意思。我的意思是那里的确是存放缆绳的仓库，但总有公务员进进出出的，我是指他们。”
文苑：“为什么总有公务员进进出出的？”——不解
繁索：“提货、退货、盘货、检查、防火等等，细说起来还有好多。”
文苑：“那一次也用不了多少时间啊，觉得热他们就不能脱几件衣服吗？非得要加装恒温魔法装置吗？”
繁索：“但这是公务员的福利政策，政府是有明文规定的。”——强词夺理
文苑：“可是这政策给全国空港建设增加了数千万的成本，这可都是纳税国民的血汗钱。”
繁索：“”——沉默
文苑：“没话可说了？”——得意
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”——使眼色
文苑：“但你为总理的政策提供了建议，总理叫我问你。”
繁索：“蓝苹议长应该理解按照法律和政府相关规定，我不能透露我的建议，总理大人对政策负责。”——继续使眼色
文苑：“好，那我问总理”
穿越者：“这是行政问题，我只负责制定政策。”——抢答
文苑：“我去，总理建议我问你，你又建议我问总理，你们在相互踢皮球吗？你们”
蓝苹：“（制止文苑）这件事先放一边儿，办公用品的事怎么说呢？你们就不能让公务员自己买所需办公用品之后回来再报销吗？能给我一个合理的解释吗？”
繁索：“可以，我们有合理解释。那样做会使基层公务员掌握大笔的公款。”
蓝苹：“大笔的公款？一只铅笔、一叠信纸的钱？”——感到不可思议
繁索：“出于预防贪腐的原因，国家政策要求对公款使用者的数量实行严格控制，相信您也能理解。”
蓝苹：“可是正常的情况应该是谁要用纸用笔，谁就自己去买啊，很多私营的商业协会、企业都是这么做的。”
繁索：“可是您要知道，政府政策与常理无关。政府政策都是为了满足你们这些国会议员吹毛求疵、鸡蛋里面挑骨头的要求而制定出来的。要不是你们滴水不漏的监督，政府会有这种不符合常理的政策出台吗？”——反咬一口
蓝苹：“好你个蛀虫，你这反倒咬起我们来了。这种政策你不认为应该改一下吗？”
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”
文苑：“繁索我们问总理什么他都说这是行政问题，是归你管的。而我们问你，你却说这是政策问题，让我们问总理，这叫我们特别委员会怎么继续审议？”
繁索：“是的，我能够理解诸位议员的难处。尽管政府认为总理和其他部门主管负责政策的制定，而其下属公务员负责行政，可是一旦涉及具体事务的时候行政、政策就会发生混淆。行政的政策制定和政策的行政执行之间尤其在归责问题上一直都是模糊地带，这使得具体事务上行政的政策制定与政策的行政执行产生了矛盾。”
文苑：“你这什么意思？”——绕糊涂了
繁索：“就是说，这是体制问题，是无解的。”
蓝苹：“呸这些都是胡扯。”——发飙
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大... -->>
第二十一章五个标准理由解释一切
穿越者：“不是吧？你之前说这是草案，是用来跟国会讨价还价的，是必定会被修改的。现在怎么变成寸土不让了？”
繁索：“此一时彼一时，既然国会想把手插进国务院我们也不能示弱了。您记住，为了坚持此立场，我们有五个标准理由，来应付他们那些未知的问题和指责，一项对一项，最好不重样。”
穿越者：“五个标准理由？这东西还有标准答案？”——大为吃惊
繁索：“是的。”
穿越者：“所有的问题和指责都能应付？”——不可思议
繁索：“大概99%吧。”
穿越者：“那你说慢点，我要拿笔一条一条的记录下来背熟，将来也好用。”——拿出纸笔开始记录
繁索：“那您记好了，第一条理由：这些事情都有合理的解释，但是出于安全考虑我在这里不能公开。”
穿越者：“恩，这一条用在跟军事技术有关的问题上应该不错。”
繁索：“是的，军事技术和民用技术的分野是由政府说了算的，您这么说我们肯定能够帮您维护上，只要您不太过分。”
穿越者：“放心，我是不会说那些办公用品是军事技术才要统一采购的，我不傻。第二条理由呢？”
繁索：“第二条理由：由于政府出于勤俭节约的考量降低了预算，使得监管力量削弱才有了这一疏忽。”
穿越者：“你想用这个理由解决向走私商业协会购买空飞艇和空港建设技术的指责？总理办公室不是真的缺少预算才造成的这个疏忽吧？”
繁索：“总理办公室当然不缺预算，但是这个借口很好用。”
穿越者：“这不是撒谎嘛不过事情的真相控制在政府手里，国会那里是查不出来的，对不对？”
繁索：“是的。第三条理由：这件事政府值得一做，权当做个实验。即使后期发现其中不足也能及时停止，能够得到大量珍贵的经验和数据，并且还能提供就业。”
穿越者：“我知道了，反正也不是真的。”——记录下来
繁索：“第四条理由：有些重要的信息、情报，事情做完成为定局之后我们才能得知，就当交学费了，大家下不为例。”
穿越者：“什么重要的信息、情报要在事情做完之后才能知道？”
繁索：“政府的投资打了水漂。”
穿越者：“废话，这谁不知道（十分无语）第五条理由呢？”——不追究
繁索：“第五条理由：这件事的失败是由于某一个公务员个魔（个人）的失误引起，政府已经根据内部纪律条例和规章制度予以处理。”
穿越者：“啊，真正处理没处理还是政府内部知道是吧？我都记下来了，我再确认下，就这五条全都能搞定？”——还是难以置信
繁索：“您就把心放在肚子里吧，走运的话基本没问题。”
穿越者：“不走运的话就打岔、模糊焦点、回避问题、拖延决策、玩弄数据、掩盖错误、歪曲事实，最后的办法是往你身上推，对吧？”——最后确认
繁索：“是的，总理大人。”
下午，穿越者和繁索来到国会特别委员会办公室，再次接受委员们的质询
文苑：“就是这样，总理让我问你关于空港所有仓库全部按同一个高标准建造的事情，你能详细的回答我为什么储存缆绳的仓库也要加装恒温魔法装置，这样不浪费吗？”
繁索：“噢，我理解委员们的顾虑，但你看豫州邦汴梁市那里夏天不是太热了嘛，上面有太阳晒、底下有地热烤。即使我们公务员身体不错也不是铁打的，经不住这种天气折腾”——开始信口开河
文苑：“你等等，我说的不是公务员，那仓库里面不是办公室，是存放缆绳的地方。缆绳，你懂吧？耐腐蚀、耐霉烂、耐虫蛀。这还怕天气有多热吗？”——打断
繁索：“您没有理解我的意思。我的意思是那里的确是存放缆绳的仓库，但总有公务员进进出出的，我是指他们。”
文苑：“为什么总有公务员进进出出的？”——不解
繁索：“提货、退货、盘货、检查、防火等等，细说起来还有好多。”
文苑：“那一次也用不了多少时间啊，觉得热他们就不能脱几件衣服吗？非得要加装恒温魔法装置吗？”
繁索：“但这是公务员的福利政策，政府是有明文规定的。”——强词夺理
文苑：“可是这政策给全国空港建设增加了数千万的成本，这可都是纳税国民的血汗钱。”
繁索：“”——沉默
文苑：“没话可说了？”——得意
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”——使眼色
文苑：“但你为总理的政策提供了建议，总理叫我问你。”
繁索：“蓝苹议长应该理解按照法律和政府相关规定，我不能透露我的建议，总理大人对政策负责。”——继续使眼色
文苑：“好，那我问总理”
穿越者：“这是行政问题，我只负责制定政策。”——抢答
文苑：“我去，总理建议我问你，你又建议我问总理，你们在相互踢皮球吗？你们”
蓝苹：“（制止文苑）这件事先放一边儿，办公用品的事怎么说呢？你们就不能让公务员自己买所需办公用品之后回来再报销吗？能给我一个合理的解释吗？”
繁索：“可以，我们有合理解释。那样做会使基层公务员掌握大笔的公款。”
蓝苹：“大笔的公款？一只铅笔、一叠信纸的钱？”——感到不可思议
繁索：“出于预防贪腐的原因，国家政策要求对公款使用者的数量实行严格控制，相信您也能理解。”
蓝苹：“可是正常的情况应该是谁要用纸用笔，谁就自己去买啊，很多私营的商业协会、企业都是这么做的。”
繁索：“可是您要知道，政府政策与常理无关。政府政策都是为了满足你们这些国会议员吹毛求疵、鸡蛋里面挑骨头的要求而制定出来的。要不是你们滴水不漏的监督，政府会有这种不符合常理的政策出台吗？”——反咬一口
蓝苹：“好你个蛀虫，你这反倒咬起我们来了。这种政策你不认为应该改一下吗？”
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大人。”
文苑：“繁索我们问总理什么他都说这是行政问题，是归你管的。而我们问你，你却说这是政策问题，让我们问总理，这叫我们特别委员会怎么继续审议？”
繁索：“是的，我能够理解诸位议员的难处。尽管政府认为总理和其他部门主管负责政策的制定，而其下属公务员负责行政，可是一旦涉及具体事务的时候行政、政策就会发生混淆。行政的政策制定和政策的行政执行之间尤其在归责问题上一直都是模糊地带，这使得具体事务上行政的政策制定与政策的行政执行产生了矛盾。”
文苑：“你这什么意思？”——绕糊涂了
繁索：“就是说，这是体制问题，是无解的。”
蓝苹：“呸这些都是胡扯。”——发飙
繁索：“我无权评论国家政策，我们公务员只负责执行政策，此问题还请您去问总理大... -->>
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