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博士,班固云,秦官。史臣案,六国时往往有博士,掌通古今。汉武建元五年, 初置五经博士。宣、成之世,五经家法稍增,经置博士一人。至东京凡十 四人。易,施、孟、梁丘、京氏;尚书,欧阳、大小夏侯;诗,齐、 鲁、韩;礼,大小戴;春秋,严、颜:各一博士。而聪明有威重者一人为 祭酒。魏及晋西朝置十九人,江左初减为九人,皆不知掌何经。元帝末,增仪礼、 春秋公羊博士各一人,合为十一人。后又增为十六人,不复分掌五经,而 谓之太学博士也。秩六百石。
国子祭酒一人,国子博士一人,国子助教十人。周易、尚书、毛诗、 礼记、周官、仪礼、春秋左氏传、公羊、谷梁各为一经, 论语、孝经为一经,合十经,助教分掌。国子,周旧名,周有师氏之职, 即今国子祭酒也。晋初复置国子学,以教生徒,而隶属太学焉。晋初助教十五人, 江左以来,损其员。自宋世若不置学,则助教唯置一人,而祭酒、博士常置也。
太庙令,一人。丞一人。并前汉置。西京曰长,东京曰令。领斋郎二十四人。
明堂令,一人。丞一人。丞,汉东京初置;令,宋世祖大明中置。
太祝令,一人。丞一人。掌祭祀读祝迎送神。太祝,周旧官也。汉西京置太祝 令、丞,武帝太初元年,更名曰庙祀。汉东京改曰太祝。
太史令,一人,丞一人。掌三辰时日祥瑞妖灾,岁终则奏新历。太史,三代旧 官,周世掌建邦之六典,正岁年,以序事颁朔于邦国。又有冯相氏,掌天文次序; 保章氏,掌天文。今之太史,则并周之太史、冯相、保章三职也。汉西京曰太史令。 汉东京有二丞,其一在灵台。
太乐令,一人。丞一人。掌凡诸乐事。周时为大司乐。汉西京曰太乐令。汉东 京曰大予乐令。魏复为太乐令。
陵令,每陵各一人,汉旧官也。
乘黄令,一人。掌乘舆车及安车诸马。魏世置。自博士至乘黄令,并属太常。
光禄勋,一人。丞一人。光,明也;禄,爵也;勋,功也。秦曰郎中令,汉因 之。汉武太初元年,更名光禄勋。掌三署郎,郎执戟卫宫展门户。光禄勋居禁中如 御史,有狱在殿门外,谓之光禄外部。光禄勋郊祀掌三献。魏、晋以来,光禄勋不 复居禁中,又无复三署郎,唯外宫朝会,则以名到焉。二台奏劾,则符光禄加禁止, 解禁止亦如之。禁止,身不得入殿省,光禄主殿门故也。宫殿门户,至今犹属。晋 哀帝兴宁二年,省光禄勋,并司徒。孝武宁康元年,复置。汉东京三署郎有行应四 科者,岁举茂才二人,四行二人,及三署郎罢省,光禄勋犹依旧举四行,衣冠子弟 充之。三署者,五官署、左署、右署也,各置中郎将以司之。郡举孝廉以补三署郎, 年五十以上,属五官,其次分在左右署。凡有中郎、议郎、侍郎、郎中四等,无员, 多至万人。
左光禄大夫,右光禄大夫,二大夫,晋初置。光禄大夫,秦时为中大夫,汉武 太初元年,更名光禄大夫;晋初又置左右光禄大夫,而光禄大夫如故。光禄大夫银 章青绶,其重者加金章紫绶,则谓之金紫光禄大夫。旧秩比二千石。
中散大夫,王莽所置,后汉因之。前汉大夫皆无员,掌论议。后汉光禄大夫三 人,中大夫二十人,中散大夫三十人。魏以来复无员。自左光禄大夫以下,养老疾, 无职事。中散,六百石。
卫尉,一人。丞二人。掌宫门屯兵,秦官也。汉景初,改为中大夫令。后元年, 复为卫尉。晋江右掌冶铸,领冶令三十九,户五千三百五十。冶皆在江北,而江南 唯有梅根及冶塘二冶,皆属扬州,不属卫尉。卫尉,江左不置,宋世祖孝建元年复 置。旧一丞,世祖增置一丞。
廷尉,一人。丞一人。掌刑辟。凡狱必质之朝廷,与众共之之义。兵狱同制, 故曰廷尉。舜摄帝位,咎繇作士,即其任也。周时大司寇为秋官,掌邦刑。秦为廷 尉。汉景帝中六年,更名大理。武帝建元四年,复为廷尉。哀帝元寿二年,复为大 理。汉东京初,复为廷尉。
廷尉正,一人。廷尉监,一人。正、监并秦官。本有左右监,汉光武省右,犹 云左监;魏、晋以来,直云监。廷尉评,一人。汉宣帝地节三年,初置左右评。汉 光武省右,犹云左评。魏、晋以来,直云评。正、监、评并以下官礼敬廷尉卿。正、 监秩千石,评六百石。廷尉律博士,一人。魏武初建魏国置。
大司农,一人。丞一人。掌九谷六畜之供膳羞者。舜摄帝位,命弃为后稷,即 其任也。周则为太府,秦治粟内史;汉景帝后元年,更名大农令;武帝太初元年, 更名曰大司农。晋哀帝末,省并都水,孝武世复置。汉世丞二人,魏以来一人。
太仓令,一人。丞一人。秦官也。晋江左以来,又有东仓、石头仓丞各一人。
导官令,一人。丞一人。掌舂御米。汉东亦置。导,择也。择米令精也。司马 相如封禅书云,导一茎六穗于庖。
籍田令,一人。丞一人。掌耕宗庙社稷之田,于周为甸师。汉文帝初立籍田, 置令、丞各一人。汉东京及魏并不置。晋武泰始十年复置。江左省,宋太祖元嘉中 又置。自太仓至籍田令,并属司农。
少府,一人。丞一人。掌中服御之物。秦官也,汉因之。掌禁钱以给私养,故 曰少府。晋哀帝末,省并丹阳尹。孝武世复置。
左尚方令、丞各一人。右尚方令、丞各一人。并掌造军器。秦官也,汉因之。 于周则为玉府。晋江右有中尚方、左尚方、右尚方,江左以来,唯一尚方。宋高祖 践阼,以相府作部配台,谓之左尚方,而本署谓之右尚方焉。又以相府细作配台, 即其名置令一人,丞二人,隶门下。世祖大明中,改曰御府,置令一人,丞一人。 御府,二汉世典官婢作亵衣服补浣之事,魏、晋犹置其职,江左乃省焉。后废帝初, 省御府,置中署,隶右尚方。汉东京太仆属官有考工令,主兵器弓弩刀铠之属,成 则传执金吾入武库,及主织绶诸杂工。尚方令唯主作御刀绶剑诸玩好器物而已。然 则考工令如今尚方,尚方令如今中署矣。
东冶令,一人。丞一人。南冶令,一人。丞一人。汉有铁官,晋署令,掌工徒 鼓铸,隶卫尉。江左以来,省卫尉,度隶少府。宋世虽置卫尉,冶隶少府如故。江 南诸郡县有铁者或署冶令,或署丞,多是吴所置。
平准令,一人。丞一人。掌染,秦官也,汉因之。汉隶司农,不知何世隶少府。 宋顺帝即位,避帝讳,改曰染署。
将作大匠,一人。丞一人。掌土木之役。秦世置将作少府,汉因之。景帝中六 年,更名将作大匠。光武中元二年省,以谒者领之。章帝建初元年复置。晋氏以来, 有事则置,无则省。
大鸿胪,掌赞导拜授诸王。秦世为典客,汉景帝中六年,更名大行令;武帝太 初元年,更名大鸿胪。鸿,大也;胪,陈也。晋江左初省。有事则权置,事毕即省。
太仆,掌舆马。周穆王所置,秦因之。周官则校人掌马,巾车掌车,及置 太仆,兼其任也。晋江左或署或省,宋以来不置。郊祀则权置太仆执辔,事毕即省。
太后三卿,各一人。应氏汉官曰:“卫尉、少府,秦官;太仆,汉成帝置。 皆随太后宫为号,在正卿上,无太后乃阙。”魏改汉制,在九卿下。晋复旧,在同 号卿上。
大长秋,皇后卿也。有后则置,无则省。秦时为将行,汉景帝中六年,更名大 长秋。韦曜曰:“长秋者,以皇后阴官,秋者阴之始,取其终而长,欲其久也。” 自太常至长秋,皆置功曹、主簿、五官。汉东京诸郡有五官掾,因其名也。汉制卿 尹秩皆中二千石,丞一千石。
尚书,古官也。舜摄帝位,命龙作纳言,即其任也。周官司会,郑玄云, 若今尚书矣。秦世少府遣吏四人在殿中主发书,故谓之尚书。尚犹主也。汉初有尚 冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚书,谓之六尚。战国时已有尚冠、尚衣之属矣。 秦时有尚书令、尚书仆射、尚书丞。至汉初并隶少府,汉东亦犹文属焉。古者重武 官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役于射事也。秦世有左右曹诸吏,官无 职事,将军大夫以下皆得加此官。汉武帝世,使左右曹诸吏分平尚书奏事。昭帝即 位,霍光领尚书事;成帝初,王凤录尚书事。汉东京每帝即位,辄置太傅,录尚书 事,薨辄省。晋康帝世,何充让录表曰:“咸康中,分置三录,王导录其一,荀崧、 陆晔各录六条事。”然则似有二十四条,若止有二十条,则荀、陆各录六条,导又 何所司乎?若导总录,荀、陆分掌,则不得复云导录其一也。其后每置二录,辄云 各掌六条事,又是止有十二条也。十二条者,不知悉何条。晋江右有四录,则四人 参录也。江右张华、江左庾亮并经关尚书七条,则亦不知皆何事也。后何充解录, 又参关尚书。录尚书职无不总。王肃注尚书“纳于大麓”曰:“尧纳舜于尊显 之官,大录万机之政也。”凡重号将军刺史,皆得命曹授用,唯不得施除及加节。 宋世祖孝建中,不欲威权外假,省录。大明末复置。此后或置或省。汉献帝建安四 年,以执金吾荣郃为尚书左仆射,卫臻为右仆射。二仆射分置,自此始也。汉成帝 建始四年,初置尚书,员四人,增丞亦为四人。曹尚书其一曰常侍曹,主公卿事; 其二曰二千石曹,主郡国二千石事;其三曰民曹,主吏民上书事;其四曰客曹,主 外国夷狄事。光武分二千石曹为二,又分客曹为南主客曹、北主客曹,改常侍曹为 吏曹,凡六尚书。减二丞,唯置左右二丞而已。应劭汉官云:“尚书令、左丞, 总领纲纪,无所不统。仆射、右丞,掌禀假钱谷。三公尚书二人,掌天下岁尽集课; 吏曹掌选举、斋祠;二千石曹掌水、火、盗贼、词讼、罪法;客曹掌羌、胡朝会, 法驾出,护驾;民曹掌缮治、功作、盐池、苑囿。吏曹任要,多得超迁。”则汉末 曹名及职司又与光武时异也。魏世有吏部、左民、客曹、五兵、度支五曹尚书。晋 初有吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹尚书。武帝咸宁二年,省驾部尚书, 四年又置。太康中,有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六尚书。惠帝世,又 有右民尚书。尚书止于六曹,不知此时省何曹也。江左则有祠部、吏部、左民、度 支、五兵,合不五曹尚书。宋高祖初,又增都官尚书。若有右仆射,则不置祠部尚 书。世祖大明二年,置二吏部尚书,而省五兵尚书,后还置一吏部尚书。顺帝升明 元年,又置五兵尚书。
尚书令,任总机衡;仆射、尚书,分领诸曹。左仆射领殿中、主客二曹;吏部 尚书领吏部、删定、三公、比部四曹;祠部尚书领祠部、仪曹二曹;度支尚书领度 支、金部、仓部、起部四曹。左民尚书领左民、驾部二曹;都官尚书领都官、水部、 库部、功论四曹;五兵尚书领中兵、外兵二曹。昔有骑兵、别兵、都兵,故谓之五 兵也。五尚书、二仆射、一令,谓之八坐。若营宗庙宫室,则置起部尚书,事毕省。
汉成帝之置四尚书也,无置郎之文。汉仪,尚书郎四人,一人主匈奴单于 营部,一人主羌夷吏民,一人主户口垦田,一人主财帛委输。匈奴单于,宣帝之世, 保塞内附;成帝世,单于还北庭矣。一郎主匈奴单于营部,则置郎疑是光武时,所 主匈奴,是南单于也。汉官云,置郎三十六人,不知是何帝增员。然则一尚书 则领六郎也。主作文书,起立事草。初为郎中,满岁则为侍郎。尚书寺居建礼门内。 尚书郎入直,官供青缣白绫被,或以绵緤为之。给帷帐、氈褥、通中枕,太官供食 物,汤官供饼饵及五孰果实之属,给尚书伯使一人,女侍二人,皆选端正妖丽,执 香炉,护衣服,奏事明光殿。殿以胡粉涂壁,画古贤烈士。以丹硃色地,谓之丹墀。 尚书郎口含鸡舌香,以其奏事答对,欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎对揖。黄 门侍郎称已闻,乃出。天子所服五时衣以赐尚书令仆,而丞、郎月赐赤管大笔一双, 隃麋墨一丸。魏世有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、 库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、别兵、都兵、 考功、定科,凡二十三郎。青龙二年有军事,尚书令陈矫奏置都官、骑兵二曹郎, 合为二十五曹。晋西朝则直事、殿中、祠部、仪曹、吏部、三公、比部、金部、仓 部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左主客、右主 客、驾部、车部、库部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、别兵、都兵、骑兵、 左士右士、北主客、南主客为三十四曹郎;后又置运曹,凡三十五曹。晋江左初, 无直事、右民、屯田、车部、别兵、都兵、骑兵、左士、右士、运曹十曹郎,而主 客、中外兵各置一郎而已,所余十七曹也。康、穆以来,又无虞曹、二千石二郎, 犹有殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、仓部、度支、都官、左民、起 部、水部、主客、驾部、库部、中兵、外兵十八曹郎。后又省主客、起部、水部, 余十五曹。宋高祖初,加置骑兵、主客、起部、水部四曹郎,合为十九曹。太祖元 嘉十年,又省仪曹、主客、比部、骑兵四曹郎。十一年,又并置。十八年,增删定 曹郎,次在左民曹上,盖魏世之定科郎也。三十年,又置功论郎,次都官之下,在 删定之上。太宗世,省骑兵。今凡二十曹郎。以三公、比部主法制。度支主算。支, 派也;度,景也。都官主军事刑狱。其余曹所掌,各如其名。
汉制,公卿御史中丞以下,遇尚书令、仆、丞、郎,皆辟车豫相回避,台官过, 乃得去。今尚书官上朝及下,禁断行人,犹其制也。汉又制,丞、郎见尚书,呼曰 明时。郎见二丞,呼曰左君、右君。郎以下则有都令史、令史、书令史、书吏干。 汉东京尚书令史十八人,晋初正令史百二十人,书令史百三十人。自晋至今,或减 或益,难以定言。汉仪有丞相令史。令史,盖前汉官也。晋西朝有尚书都令史 硃诞,则都令史其来久矣。分曹所掌如尚书也。
晋西朝八坐丞郎,朝晡诣都坐朝,江左唯旦朝而已。八坐丞郎初拜,并集都坐, 交礼。迁,又解交。汉旧制也。今唯八坐解交,丞郎不复解交也。尚书令千石,仆 射尚书六百石,丞郎四百石。
武库令,一人。掌军器,秦官。至二汉,属执金吾。晋初罢执金吾,至今隶尚 书库部。
车府令,一人。丞一人。秦官也。二汉、魏、晋并隶太仆。太仆既省,隶尚书 驾部。
上林令,一人。丞一人。汉西京上林中有八丞、十二尉、十池监。丞、尉属水 衡都尉。池监隶少府。汉东京曰上林苑令及丞各一人,隶少府。晋江左阙。宋世祖 大明三年复置,隶尚书殿中曹及少府。
材官将军,一人。司马一人。主工匠土木之事。汉左右校令,其任也。魏右校 又置材官校尉,主天下材木事。晋江左改材官校尉曰材官将军,又罢左校令。今材 官隶尚书起部及领军。
侍中,四人。掌奏事,直侍左右,应对献替。法驾出,则正直一人负玺陪乘。 殿内门下众事皆掌之。周公戒成王立政之篇所云“常伯”即其任也。侍中本 秦丞相史也,使五人往来殿内东厢奏事,故谓之侍中。汉西京无员,多至数十人, 入侍禁中,分掌乘舆服物,下至亵器虎子之属。武帝世,孔安国为侍中,以其儒者, 特听掌御唾壶,朝廷荣之。久次者为仆射。汉东京又属少府,犹无员。掌侍左右, 赞导众事,顾问应答。法驾出,则多识者一人负传国玺,操斩白蛇剑,参乘;余皆 骑,在乘舆车后。光武世,改仆射为祭酒焉。汉世,与中官俱止禁中。武帝时,侍 中莽何罗挟刃谋逆,由是侍中出禁外,有事乃入,事毕即出。王莽秉政,侍中复入, 与中官共止。章帝元和中,侍中郭举与后宫通,拔佩刀惊御,举伏诛,侍中由是复 出外。魏、晋以来,置四人,别加官不主数。秩比二千石。
博士,班固云,秦官。史臣案,六国时往往有博士,掌通古今。汉武建元五年, 初置五经博士。宣、成之世,五经家法稍增,经置博士一人。至东京凡十 四人。易,施、孟、梁丘、京氏;尚书,欧阳、大小夏侯;诗,齐、 鲁、韩;礼,大小戴;春秋,严、颜:各一博士。而聪明有威重者一人为 祭酒。魏及晋西朝置十九人,江左初减为九人,皆不知掌何经。元帝末,增仪礼、 春秋公羊博士各一人,合为十一人。后又增为十六人,不复分掌五经,而 谓之太学博士也。秩六百石。
国子祭酒一人,国子博士一人,国子助教十人。周易、尚书、毛诗、 礼记、周官、仪礼、春秋左氏传、公羊、谷梁各为一经, 论语、孝经为一经,合十经,助教分掌。国子,周旧名,周有师氏之职, 即今国子祭酒也。晋初复置国子学,以教生徒,而隶属太学焉。晋初助教十五人, 江左以来,损其员。自宋世若不置学,则助教唯置一人,而祭酒、博士常置也。
太庙令,一人。丞一人。并前汉置。西京曰长,东京曰令。领斋郎二十四人。
明堂令,一人。丞一人。丞,汉东京初置;令,宋世祖大明中置。
太祝令,一人。丞一人。掌祭祀读祝迎送神。太祝,周旧官也。汉西京置太祝 令、丞,武帝太初元年,更名曰庙祀。汉东京改曰太祝。
太史令,一人,丞一人。掌三辰时日祥瑞妖灾,岁终则奏新历。太史,三代旧 官,周世掌建邦之六典,正岁年,以序事颁朔于邦国。又有冯相氏,掌天文次序; 保章氏,掌天文。今之太史,则并周之太史、冯相、保章三职也。汉西京曰太史令。 汉东京有二丞,其一在灵台。
太乐令,一人。丞一人。掌凡诸乐事。周时为大司乐。汉西京曰太乐令。汉东 京曰大予乐令。魏复为太乐令。
陵令,每陵各一人,汉旧官也。
乘黄令,一人。掌乘舆车及安车诸马。魏世置。自博士至乘黄令,并属太常。
光禄勋,一人。丞一人。光,明也;禄,爵也;勋,功也。秦曰郎中令,汉因 之。汉武太初元年,更名光禄勋。掌三署郎,郎执戟卫宫展门户。光禄勋居禁中如 御史,有狱在殿门外,谓之光禄外部。光禄勋郊祀掌三献。魏、晋以来,光禄勋不 复居禁中,又无复三署郎,唯外宫朝会,则以名到焉。二台奏劾,则符光禄加禁止, 解禁止亦如之。禁止,身不得入殿省,光禄主殿门故也。宫殿门户,至今犹属。晋 哀帝兴宁二年,省光禄勋,并司徒。孝武宁康元年,复置。汉东京三署郎有行应四 科者,岁举茂才二人,四行二人,及三署郎罢省,光禄勋犹依旧举四行,衣冠子弟 充之。三署者,五官署、左署、右署也,各置中郎将以司之。郡举孝廉以补三署郎, 年五十以上,属五官,其次分在左右署。凡有中郎、议郎、侍郎、郎中四等,无员, 多至万人。
左光禄大夫,右光禄大夫,二大夫,晋初置。光禄大夫,秦时为中大夫,汉武 太初元年,更名光禄大夫;晋初又置左右光禄大夫,而光禄大夫如故。光禄大夫银 章青绶,其重者加金章紫绶,则谓之金紫光禄大夫。旧秩比二千石。
中散大夫,王莽所置,后汉因之。前汉大夫皆无员,掌论议。后汉光禄大夫三 人,中大夫二十人,中散大夫三十人。魏以来复无员。自左光禄大夫以下,养老疾, 无职事。中散,六百石。
卫尉,一人。丞二人。掌宫门屯兵,秦官也。汉景初,改为中大夫令。后元年, 复为卫尉。晋江右掌冶铸,领冶令三十九,户五千三百五十。冶皆在江北,而江南 唯有梅根及冶塘二冶,皆属扬州,不属卫尉。卫尉,江左不置,宋世祖孝建元年复 置。旧一丞,世祖增置一丞。
廷尉,一人。丞一人。掌刑辟。凡狱必质之朝廷,与众共之之义。兵狱同制, 故曰廷尉。舜摄帝位,咎繇作士,即其任也。周时大司寇为秋官,掌邦刑。秦为廷 尉。汉景帝中六年,更名大理。武帝建元四年,复为廷尉。哀帝元寿二年,复为大 理。汉东京初,复为廷尉。
廷尉正,一人。廷尉监,一人。正、监并秦官。本有左右监,汉光武省右,犹 云左监;魏、晋以来,直云监。廷尉评,一人。汉宣帝地节三年,初置左右评。汉 光武省右,犹云左评。魏、晋以来,直云评。正、监、评并以下官礼敬廷尉卿。正、 监秩千石,评六百石。廷尉律博士,一人。魏武初建魏国置。
大司农,一人。丞一人。掌九谷六畜之供膳羞者。舜摄帝位,命弃为后稷,即 其任也。周则为太府,秦治粟内史;汉景帝后元年,更名大农令;武帝太初元年, 更名曰大司农。晋哀帝末,省并都水,孝武世复置。汉世丞二人,魏以来一人。
太仓令,一人。丞一人。秦官也。晋江左以来,又有东仓、石头仓丞各一人。
导官令,一人。丞一人。掌舂御米。汉东亦置。导,择也。择米令精也。司马 相如封禅书云,导一茎六穗于庖。
籍田令,一人。丞一人。掌耕宗庙社稷之田,于周为甸师。汉文帝初立籍田, 置令、丞各一人。汉东京及魏并不置。晋武泰始十年复置。江左省,宋太祖元嘉中 又置。自太仓至籍田令,并属司农。
少府,一人。丞一人。掌中服御之物。秦官也,汉因之。掌禁钱以给私养,故 曰少府。晋哀帝末,省并丹阳尹。孝武世复置。
左尚方令、丞各一人。右尚方令、丞各一人。并掌造军器。秦官也,汉因之。 于周则为玉府。晋江右有中尚方、左尚方、右尚方,江左以来,唯一尚方。宋高祖 践阼,以相府作部配台,谓之左尚方,而本署谓之右尚方焉。又以相府细作配台, 即其名置令一人,丞二人,隶门下。世祖大明中,改曰御府,置令一人,丞一人。 御府,二汉世典官婢作亵衣服补浣之事,魏、晋犹置其职,江左乃省焉。后废帝初, 省御府,置中署,隶右尚方。汉东京太仆属官有考工令,主兵器弓弩刀铠之属,成 则传执金吾入武库,及主织绶诸杂工。尚方令唯主作御刀绶剑诸玩好器物而已。然 则考工令如今尚方,尚方令如今中署矣。
东冶令,一人。丞一人。南冶令,一人。丞一人。汉有铁官,晋署令,掌工徒 鼓铸,隶卫尉。江左以来,省卫尉,度隶少府。宋世虽置卫尉,冶隶少府如故。江 南诸郡县有铁者或署冶令,或署丞,多是吴所置。
平准令,一人。丞一人。掌染,秦官也,汉因之。汉隶司农,不知何世隶少府。 宋顺帝即位,避帝讳,改曰染署。
将作大匠,一人。丞一人。掌土木之役。秦世置将作少府,汉因之。景帝中六 年,更名将作大匠。光武中元二年省,以谒者领之。章帝建初元年复置。晋氏以来, 有事则置,无则省。
大鸿胪,掌赞导拜授诸王。秦世为典客,汉景帝中六年,更名大行令;武帝太 初元年,更名大鸿胪。鸿,大也;胪,陈也。晋江左初省。有事则权置,事毕即省。
太仆,掌舆马。周穆王所置,秦因之。周官则校人掌马,巾车掌车,及置 太仆,兼其任也。晋江左或署或省,宋以来不置。郊祀则权置太仆执辔,事毕即省。
太后三卿,各一人。应氏汉官曰:“卫尉、少府,秦官;太仆,汉成帝置。 皆随太后宫为号,在正卿上,无太后乃阙。”魏改汉制,在九卿下。晋复旧,在同 号卿上。
大长秋,皇后卿也。有后则置,无则省。秦时为将行,汉景帝中六年,更名大 长秋。韦曜曰:“长秋者,以皇后阴官,秋者阴之始,取其终而长,欲其久也。” 自太常至长秋,皆置功曹、主簿、五官。汉东京诸郡有五官掾,因其名也。汉制卿 尹秩皆中二千石,丞一千石。
尚书,古官也。舜摄帝位,命龙作纳言,即其任也。周官司会,郑玄云, 若今尚书矣。秦世少府遣吏四人在殿中主发书,故谓之尚书。尚犹主也。汉初有尚 冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚书,谓之六尚。战国时已有尚冠、尚衣之属矣。 秦时有尚书令、尚书仆射、尚书丞。至汉初并隶少府,汉东亦犹文属焉。古者重武 官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役于射事也。秦世有左右曹诸吏,官无 职事,将军大夫以下皆得加此官。汉武帝世,使左右曹诸吏分平尚书奏事。昭帝即 位,霍光领尚书事;成帝初,王凤录尚书事。汉东京每帝即位,辄置太傅,录尚书 事,薨辄省。晋康帝世,何充让录表曰:“咸康中,分置三录,王导录其一,荀崧、 陆晔各录六条事。”然则似有二十四条,若止有二十条,则荀、陆各录六条,导又 何所司乎?若导总录,荀、陆分掌,则不得复云导录其一也。其后每置二录,辄云 各掌六条事,又是止有十二条也。十二条者,不知悉何条。晋江右有四录,则四人 参录也。江右张华、江左庾亮并经关尚书七条,则亦不知皆何事也。后何充解录, 又参关尚书。录尚书职无不总。王肃注尚书“纳于大麓”曰:“尧纳舜于尊显 之官,大录万机之政也。”凡重号将军刺史,皆得命曹授用,唯不得施除及加节。 宋世祖孝建中,不欲威权外假,省录。大明末复置。此后或置或省。汉献帝建安四 年,以执金吾荣郃为尚书左仆射,卫臻为右仆射。二仆射分置,自此始也。汉成帝 建始四年,初置尚书,员四人,增丞亦为四人。曹尚书其一曰常侍曹,主公卿事; 其二曰二千石曹,主郡国二千石事;其三曰民曹,主吏民上书事;其四曰客曹,主 外国夷狄事。光武分二千石曹为二,又分客曹为南主客曹、北主客曹,改常侍曹为 吏曹,凡六尚书。减二丞,唯置左右二丞而已。应劭汉官云:“尚书令、左丞, 总领纲纪,无所不统。仆射、右丞,掌禀假钱谷。三公尚书二人,掌天下岁尽集课; 吏曹掌选举、斋祠;二千石曹掌水、火、盗贼、词讼、罪法;客曹掌羌、胡朝会, 法驾出,护驾;民曹掌缮治、功作、盐池、苑囿。吏曹任要,多得超迁。”则汉末 曹名及职司又与光武时异也。魏世有吏部、左民、客曹、五兵、度支五曹尚书。晋 初有吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹尚书。武帝咸宁二年,省驾部尚书, 四年又置。太康中,有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六尚书。惠帝世,又 有右民尚书。尚书止于六曹,不知此时省何曹也。江左则有祠部、吏部、左民、度 支、五兵,合不五曹尚书。宋高祖初,又增都官尚书。若有右仆射,则不置祠部尚 书。世祖大明二年,置二吏部尚书,而省五兵尚书,后还置一吏部尚书。顺帝升明 元年,又置五兵尚书。
尚书令,任总机衡;仆射、尚书,分领诸曹。左仆射领殿中、主客二曹;吏部 尚书领吏部、删定、三公、比部四曹;祠部尚书领祠部、仪曹二曹;度支尚书领度 支、金部、仓部、起部四曹。左民尚书领左民、驾部二曹;都官尚书领都官、水部、 库部、功论四曹;五兵尚书领中兵、外兵二曹。昔有骑兵、别兵、都兵,故谓之五 兵也。五尚书、二仆射、一令,谓之八坐。若营宗庙宫室,则置起部尚书,事毕省。
汉成帝之置四尚书也,无置郎之文。汉仪,尚书郎四人,一人主匈奴单于 营部,一人主羌夷吏民,一人主户口垦田,一人主财帛委输。匈奴单于,宣帝之世, 保塞内附;成帝世,单于还北庭矣。一郎主匈奴单于营部,则置郎疑是光武时,所 主匈奴,是南单于也。汉官云,置郎三十六人,不知是何帝增员。然则一尚书 则领六郎也。主作文书,起立事草。初为郎中,满岁则为侍郎。尚书寺居建礼门内。 尚书郎入直,官供青缣白绫被,或以绵緤为之。给帷帐、氈褥、通中枕,太官供食 物,汤官供饼饵及五孰果实之属,给尚书伯使一人,女侍二人,皆选端正妖丽,执 香炉,护衣服,奏事明光殿。殿以胡粉涂壁,画古贤烈士。以丹硃色地,谓之丹墀。 尚书郎口含鸡舌香,以其奏事答对,欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎对揖。黄 门侍郎称已闻,乃出。天子所服五时衣以赐尚书令仆,而丞、郎月赐赤管大笔一双, 隃麋墨一丸。魏世有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、 库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、别兵、都兵、 考功、定科,凡二十三郎。青龙二年有军事,尚书令陈矫奏置都官、骑兵二曹郎, 合为二十五曹。晋西朝则直事、殿中、祠部、仪曹、吏部、三公、比部、金部、仓 部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左主客、右主 客、驾部、车部、库部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、别兵、都兵、骑兵、 左士右士、北主客、南主客为三十四曹郎;后又置运曹,凡三十五曹。晋江左初, 无直事、右民、屯田、车部、别兵、都兵、骑兵、左士、右士、运曹十曹郎,而主 客、中外兵各置一郎而已,所余十七曹也。康、穆以来,又无虞曹、二千石二郎, 犹有殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、仓部、度支、都官、左民、起 部、水部、主客、驾部、库部、中兵、外兵十八曹郎。后又省主客、起部、水部, 余十五曹。宋高祖初,加置骑兵、主客、起部、水部四曹郎,合为十九曹。太祖元 嘉十年,又省仪曹、主客、比部、骑兵四曹郎。十一年,又并置。十八年,增删定 曹郎,次在左民曹上,盖魏世之定科郎也。三十年,又置功论郎,次都官之下,在 删定之上。太宗世,省骑兵。今凡二十曹郎。以三公、比部主法制。度支主算。支, 派也;度,景也。都官主军事刑狱。其余曹所掌,各如其名。
汉制,公卿御史中丞以下,遇尚书令、仆、丞、郎,皆辟车豫相回避,台官过, 乃得去。今尚书官上朝及下,禁断行人,犹其制也。汉又制,丞、郎见尚书,呼曰 明时。郎见二丞,呼曰左君、右君。郎以下则有都令史、令史、书令史、书吏干。 汉东京尚书令史十八人,晋初正令史百二十人,书令史百三十人。自晋至今,或减 或益,难以定言。汉仪有丞相令史。令史,盖前汉官也。晋西朝有尚书都令史 硃诞,则都令史其来久矣。分曹所掌如尚书也。
晋西朝八坐丞郎,朝晡诣都坐朝,江左唯旦朝而已。八坐丞郎初拜,并集都坐, 交礼。迁,又解交。汉旧制也。今唯八坐解交,丞郎不复解交也。尚书令千石,仆 射尚书六百石,丞郎四百石。
武库令,一人。掌军器,秦官。至二汉,属执金吾。晋初罢执金吾,至今隶尚 书库部。
车府令,一人。丞一人。秦官也。二汉、魏、晋并隶太仆。太仆既省,隶尚书 驾部。
上林令,一人。丞一人。汉西京上林中有八丞、十二尉、十池监。丞、尉属水 衡都尉。池监隶少府。汉东京曰上林苑令及丞各一人,隶少府。晋江左阙。宋世祖 大明三年复置,隶尚书殿中曹及少府。
材官将军,一人。司马一人。主工匠土木之事。汉左右校令,其任也。魏右校 又置材官校尉,主天下材木事。晋江左改材官校尉曰材官将军,又罢左校令。今材 官隶尚书起部及领军。
侍中,四人。掌奏事,直侍左右,应对献替。法驾出,则正直一人负玺陪乘。 殿内门下众事皆掌之。周公戒成王立政之篇所云“常伯”即其任也。侍中本 秦丞相史也,使五人往来殿内东厢奏事,故谓之侍中。汉西京无员,多至数十人, 入侍禁中,分掌乘舆服物,下至亵器虎子之属。武帝世,孔安国为侍中,以其儒者, 特听掌御唾壶,朝廷荣之。久次者为仆射。汉东京又属少府,犹无员。掌侍左右, 赞导众事,顾问应答。法驾出,则多识者一人负传国玺,操斩白蛇剑,参乘;余皆 骑,在乘舆车后。光武世,改仆射为祭酒焉。汉世,与中官俱止禁中。武帝时,侍 中莽何罗挟刃谋逆,由是侍中出禁外,有事乃入,事毕即出。王莽秉政,侍中复入, 与中官共止。章帝元和中,侍中郭举与后宫通,拔佩刀惊御,举伏诛,侍中由是复 出外。魏、晋以来,置四人,别加官不主数。秩比二千石。