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。三都既成，其利有三：一则藉巡幸之名，使国势不失于太弱；二则不置定都，敌人无所窥伺；三则四方望幸，奸雄无所凯觎。至汴梁，宗庙社稷所在，天下根本，陛下即位之始，岂可不一见宗庙以安都人之心！愿先降敕，以修谒陵寝为名，择日巡幸。”一议赦令，略谓：“恶逆不当赦，罪废不当尽复，选人不当尽循资格。今登宝位赦书，一切比附张邦昌伪赦非是，宜改正以法祖宗。”一议僭逆，略谓：“张邦昌久与机政，擢冠宰司，国破而资之以为利，君辱而攘之以为荣，易姓建邦，四十馀日，逮金人之既退，方降赦以收恩。考其四日之手书，犹用周朝之故事。愿肆诸市朝，以为乱臣贼子戒。”一议伪命，略谓：“国家更大变，士大夫屈膝伪庭者，不可胜数，宜依唐肃宗六等定罪，以励士风。”一议战，谓：“军政久废，宜一新纪纲，信赏必罚。”一议守，谓：“沿河及江、淮，措置抗御以扼敌冲。”一议本政，略谓：“朝廷之尊卑，系于宰相之贤否。唐至文宗，可谓衰弱，武宗得一李德裕而威令遂振。德裕初相，上言：‘宰相非其人，当亟废罢；至天下之政，不可不归中书。’武宗听之，故能削平僭伪，号为中兴。我朝自崇、观以来，政出多门，阉官、恩幸、女宠，皆得以干预朝政。所谓宰相者，保身固宠，不敢为言，以至法度废弛，驯致靖康之祸。原陛下察德裕之言而法武宗之任，监崇、观之失以刷靖康之耻。”一议责成，略谓：“靖康间进退大臣太速，功效蔑著；宜择人而久任之，以要成功。”一议修德，略谓：“初膺天命，宜益修孝悌恭俭之德，以副天下之望。”帝与潜善等谋之，翼日，出其章付中书，惟僭逆、伪命二章不下。
靖康军节度使，知西外宗正事仲湜为开府仪同三司，封嗣濮王。
金左副元帅宗翰还西京。金主诏曰：“自河之北，今既分画，重念其民，或见城邑有被残者，遂相坚守，若即讨伐，生灵可愍。其申谕以理，招辑安全之。倘执不移，自当致讨。若诸军敢利于俘掠，辄肆荡毁者，底于罚。”
辛酉，名潜邸为升旸宫。
以徐秉哲假资政殿学士，领开封尹，充大金通问使。秉哲不受命，责授昭信军节度副使，梅州安置。
壬戌，李纲言：“今日急务，在通下情。”乃诏置检鼓院于行宫便门外，以达四方章奏。
颜岐充徽猷阁待制、提举亳州明道宫，以岐尝论李纲故也。
范宗尹亦求去，乃诏为徽猷阁待制、知舒州。徽猷阁待制、提举亳州明道宫钱伯言为开封尹。
诏：“宗室衔位不书姓名，官司毋得受。”
自熙宁以来，宗室外官，单衔奏事，并不著姓。至是赵子崧以表谢上，黄潜善援近旨劾之，乃申明行下。
癸亥，张邦昌责授昭化军节度副使、潭州安置，所过巡尉伴送，仍令监司、守臣常切觉察，月具申尚书省。
李纲言：“王时雍等四人，与金人传导指意，议废赵氏，胁迫二圣出郊，又受伪命为执政，实为罪魁。”时徐秉哲已先窜，于是移时雍高州，吴幵永州，莫俦全州，并安置。吕好问谓纲曰：“王业艰难，正纳污含垢之时，遽绳以峻法，惧者众矣。”纲不纳。
赠徽猷阁待制、知怀州霍安国延康殿学士。
李纲言：“自崇、观以来，朝廷不复崇尚名节，故士大夫寡廉鲜耻，不知君臣之义，靖康之祸，视两宫播迁如路人，然仗节死义，在内惟李若水，在外惟霍安国，馀未有闻。愿诏诸路询访，优加赠恤。”乃自安国及刘韐以下次第褒录，复诏诸路询访死节以闻。
初，贼祝靖寇荆南，安抚使邓雍遁。贼乘势欲渡江，知公安县程千秋率邑人及广西，湖南勤王之兵在邑者御之，复遣人渡江，焚舟毁筏，杀贼甚众。李希忠继至，千秋沿江设备，唐悫自鼎州，复调本路弓弩手助之，贼乃去。
时通判鄂州赵令裨，部官兵戍武昌县。贼阎谨犯黄州，其徒纵掠，既去，令裨渡江存抚，黄人德之。
自金再围城，京西、湖北诸州，悉为贼寇侵犯，随州陆德先、复州赵纵之、郢州舒舜举与荆南、德安皆失守，独知汝州、徽猷阁待制赵子栎，知襄阳府、直徽猷阁黄叔敖，知蔡州、直秘阁阎孝忠，知汉阳军、朝议大夫李彦卿，能守境捍贼。至是李纲言于帝，夺雍龙图阁直学士，罢德先等三人，仍夺其职。迁子栎宝文阁直学士，叔敖秘阁修撰，孝忠进一官，彦卿直秘阁，千秋进二官，通判荆南府，而擢令裨直龙图阁、知黄州。
甲子，诏犒设行在将士，抚循百姓，蠲赋役，改弊法，招群盗，案赃吏。
纲又言：“靖康间号开言路，遇有议论，鲠峭者辄加远窜，其实所以塞之也。”帝乃诏：“靖康敢言之士有窜逐者，悉召还。”
李纲以覃恩迁正奉大夫，仍兼御营使。
时河东、北所失才十馀郡，馀皆为朝廷固守。纲言：“今日中兴规模，有先后之序，当修军政，变士风，裕贤才，宽民力，改弊法，省冗费，诚号令，信赏罚，择帅臣，选监司。俟吾政事已修，然后可议兴师。中尤急者，当先理河北、河东，盖两路，国之屏蔽。今河北惟失真定等四郡，河东惟失太原等七郡，其馀率推其土豪为首，多者数万，少者数千。宜于河北置招抚司，河东置经制司，择有才者为使，以宣陛下德意。有能保一郡者，宠以使名，如唐之方镇，俾自为守。否则食尽援绝，必为金人所用。”帝许之。
复帝姬为公主。于是贤德懿行大长帝姬封秦国，淑慎长帝姬封吴国。
始，张邦昌既废，范琼不自安。朝议以其握兵，特诏：“节义所以责士大夫，至于武臣卒伍，理当阔略。惟王宗濋首引卫兵逃遁，以致都城失守，不可不责。此外一切不问，以责后效。”
乙丑，马忠为河北经制使，张所、直秘阁、通判河阳府傅亮赴行在。以王渊代忠龙神卫四厢都指挥使。
诏：“自今以绢定罪，并以二千为淮。”旧制，以绢计赃，千三百为一匹。有言绢直近高，乃改定。
丁卯，诏河东、北郡县，略谓：“河东，北国之屏蔽，靖康间，以金人凭陵，不得已以割地为名，将以保全宗社。今君父之仇，不共戴天，两河之地，何割之有！方命帅遣师以为声援，州县守臣，有能保一方及力战破敌者，当即授以节钅戊。应移用税赋，辟置将吏，并从便宜。其守臣皆迁进职。馀次第录之。”
喻汝砺为四川抚谕官。
初，汝砺自京师见帝，复命为郎，汝砺因对：“近闻迁都之议，臣以为敌可避，都不可迁。汴都，天下根本，舍汴都而都金陵，是一举而掷中州之地以资于敌矣。夫以诸葛亮之才而不能轧曹操，李克用之勇而不能抗硃温者，盖曹魏、硃梁先定中原，庸蜀、晋阳朅然一方，安足以当其强大！臣谓中原决不可舍，以为兴王之资：汴都决不可迁，以蹈金人之计。”帝命赴都堂与李纲语。纲奇之。寻以母老、乞归省，遂除抚谕官，且令督输四川漕计羡缗及常平钱物。汝砺入辞，复奏言：“金人决渡河，陛下宜急为之防，毋以宴安之故而成鸩毒之忧。”帝嘉纳之。
戊辰，以宗泽知开封府。
泽闻黄潜善等复倡和议，上疏言：河之东北、陕之蒲、解三路，为祖宗基命之地。今闻刑部指挥，不得誉播赦文于两河、蒲、解，是欲裂前王一统之宏规，蹈东晋既迁之覆辙。谁为此谋，不忠不孝！臣虽驽怯，当躬冒矢石，为诸将先。”帝壮之，以泽知青州，召延康殿学士、知青州曾孝序赴行在。
李纲言：“京师根本之地，新经扰攘，人心未固，不得忠义之士加意抚绥，非独外忧，且有内变。”帝乃徒泽知开封府。既而青州民诣南都借留孝序，帝许之。
己巳，俞向改知陕州。
向初除朝议郎、充秘阁修撰、知河南府兼西道都总管，代姚古也，至是以孙昭远代之。朝廷先闻昭远在陕西，就除知陕州，既而令将所募西兵赴行在。内乡贼尚虎，有众万馀，昭远破之。至南都，入见，即以为河南尹、西京留守、西道都总管，悉以昭远所募兵三千人付张俊，昭远独与蜀兵数百之河南。
庚午，尚书右司员外郎苏迟直秘阁、知高邮军。
既至，守臣赵士瑗以发运司举留，遮境不受代。诏贬士瑗二秩，依旧在任，徙迟知婺州。汪藻言：“今以士瑗为非，则方命不从者，尧四凶之罪也，不可使之在任；以士瑗为是，则借留在任者，汉循吏之恩也，不可使之降官。一士瑗之身而赏罚如此，臣窃惑之。愿斥士瑗，以为后来鄙夫之戒。”不从。
辛末，以贤妃潘氏生皇子旉，赦天下。
籍诸路神霄宫财谷付转运使，充省计；拘天下职田钱隶提刑司。士民封事可采者，看详官由尚书省取旨旌擢；党籍及上书人，尽还合得恩数。诸郡县各举才谋勇略可仗者三人，赴御营司量才录用。
始，李纲言：“陛下即位，赦书不及河东、北勤王之师。夫两路为朝廷坚守，赦令不及，人皆谓已弃之，何以慰忠义之心！至勤王之师，虽未尝用，然在道半年，荷戈擐甲，冒犯雪霜，疾病死亡，不可胜数，倘不加以恩恤，后复有急，何以使人！愿因今赦，并示德音。”帝从之。
唐重充天章阁直学士、知京兆府。
直秘阁刘岑，自河东还行在，帝问可守关中者，岑荐重可用。又荐朝请大夫、提举陕西常平公事郑骧，除直秘阁、知同州兼沿河安抚使；通判京兆府曾谓为陕西转运判官。
时军兴之后，军府壁立，重乃告之于成都府路判官赵开，籍其资，修城池，备供张，且率长安父老子弟请帝驻跸汉中，治兵关中。骧亦疏言：“长安四塞，天府之国，项羽弃之高祖，李密弃之太宗，成败灼然，乞为驻跸之计。”
壬申，李纲请降见钱钞三百万缗，赐两河市军需。因命使臣赍夏药，遍赐两河守臣将佐，且命起京东夏税绢于北京，河东衣绢于永兴军，以待支取。于是人情翕然，蜡书日至，应募者甚众。
是日，班军制：凡师行卤掠违节制者死，临陈先奔者族，败军者诛，全队一军危急而它军不救者刑主将；馀如军法从事。
乙亥，汪伯彦请两河、京东、西增置射士，县五百人，悉募土人有产籍者，置武尉以掌之，县令领其事，凡四县置二将。射士挽弓至二石五斗以上及教头满七年无过者，皆补官。江、浙、淮南诸路，大县增二百人，小县百人。从之。寻用知光州任诗言，每半岁令通判诣县案阅。未几，复增于闽、广、荆湖等路，且令提刑按察，应募者免其身丁。
宗泽至东京。
自金兵退归，楼橹尽废，诸道之师，杂居寺观，资贼纵横，人情凶惧。时金人留屯河上，距京师不二百里，金鼓之声，日夕相闻。泽至京，下令曰：“为盗者，赃无轻重，皆从军法。”由是盗贼屏息，人情粗安。一日，有金使牛大监等八人，以使伪楚为名，直至京师，泽曰：“此觇我也。”命留守范讷械{畾糸}之，闻于朝。
戊寅，汪伯彦进知枢密院，张悫除户部尚书。
李纲言：“悫以晓财利勤干称，判曹事乃其任也，今除太峻，未副人望，乞稍缓之。陛下用宰相，臣不得而知，至于执政，臣固当与闻者。”
傅雱迁宣教郎，充大金通问使。
初，黄潜善等既奏遣周望往河北、河东独未有人。李纲言：“今日之事，内修外攘，使国势日强，则二圣不俟迎请而自归。不然，虽冠盖相望，卑辞厚礼，终恐无益。今所遣使，但当奉表两宫，致旦暮之忱可也。”帝乃命纲草二帝表，致书宗翰。雱遂与其副马识远行。
己卯，诏：“三省、枢密院置赏功司，三省委左右司郎官，枢密院委都承旨检察以受功状，三日不行，罚；行赂乞取者，依军法。仍以御史一员领其事。”用右正言邓肃请也。
李纲请以河北之地建为籓镇，朝廷量以兵力援之；沿河、淮、江置帅府、要郡、次要郡以备控扼。沿河帅府十一，京东东路治青、徐、西路治郓、宋、京西北部治许、洛，南路治襄、邓，永兴军路治京兆，河北东路治魏、沧。沿淮帅府二，治扬、庐。沿江帅府六，治荆南、江宁府、潭、洪、杭、越州。大率自川、陕、广南外总分为九路，每路文臣为安抚使、马步军都总管，总一路兵政，许便宜行事；武臣副之。要郡以文臣知州，领兵马钤辖；次要郡以文臣知州，领兵马都监，许参军事；皆以武臣为之副。如朝廷调发军马，则安抚使措置办集以授副总管。若帅臣自行，则漕臣一员随军，一员留摄帅事，宪臣文武各一员，弹压本路盗贼。沿河帅府八军，要郡六军，次要郡三军，非要郡二军；沿淮帅府五军，要郡三军，次要郡二军，非要郡一军；沿江帅府五军，要郡三军，次要郡一军，非要郡半军；军二千五百人。自帅府外，要郡四十，次要郡三十六，总为兵九十六万七千五百人，非要郡不预。又别置水军帅府两军，要郡一将。纲又请出度牒、盐钞及募民出财，使帅府常有三年之积，要郡二年，次要郡一年。疏奏，悉从之。先遣御营司干办公事杨观复往江、淮造舟，馀路悉委宪臣措置。
范讷落节钅戊，淄州居住。邓肃论：“讷去年出师两河，望风先遁，遂奔南京，拥众自护。今在东京揭榜，有曰‘今日汴京已为边面’。两河之地，陛下未尝弃置，军民效力，几于百万，日有捷音，讷乃呼为边面，且日思去计。尝曰：‘留守之道四，战、守、降、走而已。今战则无卒，守则无粮，不降既走耳。’此语大播郡邑，非属风闻。汉得人杰，乃守关中，岂奔军之将可与比乎！”疏入，遂有是命。
金右副元帅宗望还自凉陉，庚辰，以寒疾卒。宗望首创南伐之谋，兵机神速，故所向克捷。旋封魏王，后改封宋王，谥桓肃。
时汉国王宗杰相继卒，后谥孝悼。宗杰、宗望、皆太祖子；宗杰圣穆皇后所生，宗望钦宪皇后所生也。
诏以二圣未还，郡县官毋得用乐。
辛巳，诏：“沿大河置巡察六使，自白马、浚抵沧州，分地以为斥候。”
李纲言：“国家御戎，皆在边郡，金人乃扰吾心腹。请命诸路州军以渐修葺城池，缮治器械，朝廷量行应副。”乃命城池应修者，降度牒与之。又令淮、浙、荆湖六路，以常平钱造衲衣二十万及市竹枪、箭簳、弩桩输行在。帝尝问纲：“靖康初能守京城，金人再至，遂不克守，何也？”纲曰：“金人初来，未知中国虚实，虽渡河而尼玛哈兵失期不至，再来则两路并进；初时勤王之师，数日皆集，再来围城，始召天下兵，遂不及事；初时金人寨于西北隅，而行营司兵屯城中要地，四方音问不绝，再来朝廷自决水浸西北隅，而东南无兵，敌反据之，故外兵不得进。又，渊圣即位之初，将士用命；其后刑赏失当，人尽解体，城中无任责之人，敌至，造桥渡濠，全不加恤，敌遂登城。此前后所以异也。”
壬午，张悫同知枢密院事。
甲申，诏：“尚书户部右曹所掌坊场、免役等法及所辖库务，并归左曹，以尚书总领。”
乙酉，诏监司、州县职田并罢，令提刑司尽数申尚书省。
以宗泽为延康殿学士、开封尹、东京留守。抗疏请帝还京，不听。
钱盖复龙图阁待制，充陕西总制使；右武大夫、恩州观察使、主管西蕃部族赵怀恩，特封陇右郡王。
初，盖在陕西，尝建议：“青唐无豪发之得，而所费不资，请求唃氏后而立之，必得其力。”帝是其策，俾持告赐怀恩，因召五路兵赴行在。
初，京西北路提点刑狱公事许高，河北西路提点刑狱公事许亢，总师防洛口，望风奔溃，夺官，流琼州、吉阳军。高、亢自颍昌以五百骑趋江南，至南康，谋为变，知军事李定、通判韩璹以便宜斩之，及是以闻。众谓擅杀非是，李纲言：“高、亢之弃其师，朝廷不能正军法，而猝取诛之，必健吏也。使后日受命捍贼者，知退去而郡县之吏亦得诛之，其亦少知所戒乎！是当赏。”乃命进一官。
丙子，李纲上疏，一曰募兵，谓：“熙、丰时，内外禁旅五十九万人，崇、观以来，阙而不补者几半。为今之计，莫若取财于东南而募兵西北。河北之人为金人所扰，未有所归，关西、京东、西流为盗者，不知其几。请乘其不能还业，遣使招之，合十万人，于要害州军别营屯戍，使之更番入卫行在。”二曰买马，谓：“金人专以铁骑取胜，而吾以步军敌之，宜其溃散。今行在之马不满五干，可披带者无几，权时之宜，非括买不可。请先下令，非品官将校，不许乘马；然后令州籍有马者，以三等价取之，严隐寄之法，重搔扰之禁，则数万之马，尚可得也。至其价则须募民出财以助，多者偿以官告、度牒。”诏三省以次施行。其募兵陕西、河北各三万人，委经制招抚司；京东、西各二万人，委本路提刑司。溃卒、厢军，皆许改刺。
诏：“京东西、河北东路及永兴军、江、淮、荆湖等路，皆置帅府、要郡。”
初，李纲欲因帅府以寓方镇之法，黄潜善等言：“帅府、要郡虽可行，但未可如方镇割隶州郡。仍命帅府、要郡屯兵有差，遇朝廷出师，则要郡副钤辖、钤辖、副都监皆以其军以师。”纲又言：“步不足以胜骑，骑不足以胜车，请以车制颁于京东、西路，使制造而教习之。其法用靖康间统制官张行中所创两竿双轮，上载弓弩，又设皮篱以捍矢石，下设铁裙以卫人足，长兵御人，短兵御马，旁施铁索，行则布以为陈，止则联以为营。每车用卒二十有五人，四人推竿以运车，一人登车以发矢，馀执军器夹车之两傍。每军二千五百人，以五之一为辎重及卫兵，馀当车八十乘；即布方陈，则四面各二十乘，而辎重处其中。”诸将皆以为可用，乃命两路宪臣总领。
丁亥，张所借通直郎、直龙图阁，充河北西路招抚使。
初，上皇北迁，龙德器玩皆为都监王球窃取，至是内侍陈烈以其馀宝器来上，皆遐方异物。李纲谏，帝命碎之。时纲每留身奏事，多所规益，如论开封收买童女及待遇诸将恩礼宜均一，帝皆嘉纳。
诏：“文臣许养马一匹，馀官吏士民有马者并赴官，委守令籍为三等，以常平封桩钱偿其直。马高四尺六寸为上等，率直百千，馀以是为差。有田之家则折其税，僧道俱以度牒取偿。限半月籍定，有隐寄者，以违制论。买及百匹，则守倅、令佐迁一官，不及者等第推赏。诸军团练，以五人为伍，伍有长；五伍为甲，甲有正；四甲为队，五队为部，皆有二将；五部为军，有正副统率。凡招军，量增例物，其白身充募者全给，溃兵、降盗及它军改刺者半之。陕西六路，仍听支诸司钱及截川纲金银。如有良家子愿备弓马从军者，依敢勇法，月给钱米。官吏、寺观、民户愿以私财助国者，听于所在送纳，等第推恩。仍令当职官劝诱，而宪臣总之，解赴行在。”皆用纲所请也。
谏议大夫宋齐愈疏论李纲，谓：“民财不可尽括，西北之马不可得，东南之马又不可用。至于兵数，郡增二千，岁用千万缗，费将安出！”帝纳之。
显谟阁学士翟汝文奏：“祖宗上供，悉有常数，后为献利之臣所增者，当议裁损。如浙东郡预买绢岁九十七万六千匹，而越乃二十万五百匹，以一路计之，当十之三。矧经方寇焚劫，户口凋耗，今乞将户三等以上减半，四等以下权罢。及身丁钱盐旧有定制，其后折米而已，今悉为帛，臣以为宜纳见直。”从之。
。三都既成，其利有三：一则藉巡幸之名，使国势不失于太弱；二则不置定都，敌人无所窥伺；三则四方望幸，奸雄无所凯觎。至汴梁，宗庙社稷所在，天下根本，陛下即位之始，岂可不一见宗庙以安都人之心！愿先降敕，以修谒陵寝为名，择日巡幸。”一议赦令，略谓：“恶逆不当赦，罪废不当尽复，选人不当尽循资格。今登宝位赦书，一切比附张邦昌伪赦非是，宜改正以法祖宗。”一议僭逆，略谓：“张邦昌久与机政，擢冠宰司，国破而资之以为利，君辱而攘之以为荣，易姓建邦，四十馀日，逮金人之既退，方降赦以收恩。考其四日之手书，犹用周朝之故事。愿肆诸市朝，以为乱臣贼子戒。”一议伪命，略谓：“国家更大变，士大夫屈膝伪庭者，不可胜数，宜依唐肃宗六等定罪，以励士风。”一议战，谓：“军政久废，宜一新纪纲，信赏必罚。”一议守，谓：“沿河及江、淮，措置抗御以扼敌冲。”一议本政，略谓：“朝廷之尊卑，系于宰相之贤否。唐至文宗，可谓衰弱，武宗得一李德裕而威令遂振。德裕初相，上言：‘宰相非其人，当亟废罢；至天下之政，不可不归中书。’武宗听之，故能削平僭伪，号为中兴。我朝自崇、观以来，政出多门，阉官、恩幸、女宠，皆得以干预朝政。所谓宰相者，保身固宠，不敢为言，以至法度废弛，驯致靖康之祸。原陛下察德裕之言而法武宗之任，监崇、观之失以刷靖康之耻。”一议责成，略谓：“靖康间进退大臣太速，功效蔑著；宜择人而久任之，以要成功。”一议修德，略谓：“初膺天命，宜益修孝悌恭俭之德，以副天下之望。”帝与潜善等谋之，翼日，出其章付中书，惟僭逆、伪命二章不下。
靖康军节度使，知西外宗正事仲湜为开府仪同三司，封嗣濮王。
金左副元帅宗翰还西京。金主诏曰：“自河之北，今既分画，重念其民，或见城邑有被残者，遂相坚守，若即讨伐，生灵可愍。其申谕以理，招辑安全之。倘执不移，自当致讨。若诸军敢利于俘掠，辄肆荡毁者，底于罚。”
辛酉，名潜邸为升旸宫。
以徐秉哲假资政殿学士，领开封尹，充大金通问使。秉哲不受命，责授昭信军节度副使，梅州安置。
壬戌，李纲言：“今日急务，在通下情。”乃诏置检鼓院于行宫便门外，以达四方章奏。
颜岐充徽猷阁待制、提举亳州明道宫，以岐尝论李纲故也。
范宗尹亦求去，乃诏为徽猷阁待制、知舒州。徽猷阁待制、提举亳州明道宫钱伯言为开封尹。
诏：“宗室衔位不书姓名，官司毋得受。”
自熙宁以来，宗室外官，单衔奏事，并不著姓。至是赵子崧以表谢上，黄潜善援近旨劾之，乃申明行下。
癸亥，张邦昌责授昭化军节度副使、潭州安置，所过巡尉伴送，仍令监司、守臣常切觉察，月具申尚书省。
李纲言：“王时雍等四人，与金人传导指意，议废赵氏，胁迫二圣出郊，又受伪命为执政，实为罪魁。”时徐秉哲已先窜，于是移时雍高州，吴幵永州，莫俦全州，并安置。吕好问谓纲曰：“王业艰难，正纳污含垢之时，遽绳以峻法，惧者众矣。”纲不纳。
赠徽猷阁待制、知怀州霍安国延康殿学士。
李纲言：“自崇、观以来，朝廷不复崇尚名节，故士大夫寡廉鲜耻，不知君臣之义，靖康之祸，视两宫播迁如路人，然仗节死义，在内惟李若水，在外惟霍安国，馀未有闻。愿诏诸路询访，优加赠恤。”乃自安国及刘韐以下次第褒录，复诏诸路询访死节以闻。
初，贼祝靖寇荆南，安抚使邓雍遁。贼乘势欲渡江，知公安县程千秋率邑人及广西，湖南勤王之兵在邑者御之，复遣人渡江，焚舟毁筏，杀贼甚众。李希忠继至，千秋沿江设备，唐悫自鼎州，复调本路弓弩手助之，贼乃去。
时通判鄂州赵令裨，部官兵戍武昌县。贼阎谨犯黄州，其徒纵掠，既去，令裨渡江存抚，黄人德之。
自金再围城，京西、湖北诸州，悉为贼寇侵犯，随州陆德先、复州赵纵之、郢州舒舜举与荆南、德安皆失守，独知汝州、徽猷阁待制赵子栎，知襄阳府、直徽猷阁黄叔敖，知蔡州、直秘阁阎孝忠，知汉阳军、朝议大夫李彦卿，能守境捍贼。至是李纲言于帝，夺雍龙图阁直学士，罢德先等三人，仍夺其职。迁子栎宝文阁直学士，叔敖秘阁修撰，孝忠进一官，彦卿直秘阁，千秋进二官，通判荆南府，而擢令裨直龙图阁、知黄州。
甲子，诏犒设行在将士，抚循百姓，蠲赋役，改弊法，招群盗，案赃吏。
纲又言：“靖康间号开言路，遇有议论，鲠峭者辄加远窜，其实所以塞之也。”帝乃诏：“靖康敢言之士有窜逐者，悉召还。”
李纲以覃恩迁正奉大夫，仍兼御营使。
时河东、北所失才十馀郡，馀皆为朝廷固守。纲言：“今日中兴规模，有先后之序，当修军政，变士风，裕贤才，宽民力，改弊法，省冗费，诚号令，信赏罚，择帅臣，选监司。俟吾政事已修，然后可议兴师。中尤急者，当先理河北、河东，盖两路，国之屏蔽。今河北惟失真定等四郡，河东惟失太原等七郡，其馀率推其土豪为首，多者数万，少者数千。宜于河北置招抚司，河东置经制司，择有才者为使，以宣陛下德意。有能保一郡者，宠以使名，如唐之方镇，俾自为守。否则食尽援绝，必为金人所用。”帝许之。
复帝姬为公主。于是贤德懿行大长帝姬封秦国，淑慎长帝姬封吴国。
始，张邦昌既废，范琼不自安。朝议以其握兵，特诏：“节义所以责士大夫，至于武臣卒伍，理当阔略。惟王宗濋首引卫兵逃遁，以致都城失守，不可不责。此外一切不问，以责后效。”
乙丑，马忠为河北经制使，张所、直秘阁、通判河阳府傅亮赴行在。以王渊代忠龙神卫四厢都指挥使。
诏：“自今以绢定罪，并以二千为淮。”旧制，以绢计赃，千三百为一匹。有言绢直近高，乃改定。
丁卯，诏河东、北郡县，略谓：“河东，北国之屏蔽，靖康间，以金人凭陵，不得已以割地为名，将以保全宗社。今君父之仇，不共戴天，两河之地，何割之有！方命帅遣师以为声援，州县守臣，有能保一方及力战破敌者，当即授以节钅戊。应移用税赋，辟置将吏，并从便宜。其守臣皆迁进职。馀次第录之。”
喻汝砺为四川抚谕官。
初，汝砺自京师见帝，复命为郎，汝砺因对：“近闻迁都之议，臣以为敌可避，都不可迁。汴都，天下根本，舍汴都而都金陵，是一举而掷中州之地以资于敌矣。夫以诸葛亮之才而不能轧曹操，李克用之勇而不能抗硃温者，盖曹魏、硃梁先定中原，庸蜀、晋阳朅然一方，安足以当其强大！臣谓中原决不可舍，以为兴王之资：汴都决不可迁，以蹈金人之计。”帝命赴都堂与李纲语。纲奇之。寻以母老、乞归省，遂除抚谕官，且令督输四川漕计羡缗及常平钱物。汝砺入辞，复奏言：“金人决渡河，陛下宜急为之防，毋以宴安之故而成鸩毒之忧。”帝嘉纳之。
戊辰，以宗泽知开封府。
泽闻黄潜善等复倡和议，上疏言：河之东北、陕之蒲、解三路，为祖宗基命之地。今闻刑部指挥，不得誉播赦文于两河、蒲、解，是欲裂前王一统之宏规，蹈东晋既迁之覆辙。谁为此谋，不忠不孝！臣虽驽怯，当躬冒矢石，为诸将先。”帝壮之，以泽知青州，召延康殿学士、知青州曾孝序赴行在。
李纲言：“京师根本之地，新经扰攘，人心未固，不得忠义之士加意抚绥，非独外忧，且有内变。”帝乃徒泽知开封府。既而青州民诣南都借留孝序，帝许之。
己巳，俞向改知陕州。
向初除朝议郎、充秘阁修撰、知河南府兼西道都总管，代姚古也，至是以孙昭远代之。朝廷先闻昭远在陕西，就除知陕州，既而令将所募西兵赴行在。内乡贼尚虎，有众万馀，昭远破之。至南都，入见，即以为河南尹、西京留守、西道都总管，悉以昭远所募兵三千人付张俊，昭远独与蜀兵数百之河南。
庚午，尚书右司员外郎苏迟直秘阁、知高邮军。
既至，守臣赵士瑗以发运司举留，遮境不受代。诏贬士瑗二秩，依旧在任，徙迟知婺州。汪藻言：“今以士瑗为非，则方命不从者，尧四凶之罪也，不可使之在任；以士瑗为是，则借留在任者，汉循吏之恩也，不可使之降官。一士瑗之身而赏罚如此，臣窃惑之。愿斥士瑗，以为后来鄙夫之戒。”不从。
辛末，以贤妃潘氏生皇子旉，赦天下。
籍诸路神霄宫财谷付转运使，充省计；拘天下职田钱隶提刑司。士民封事可采者，看详官由尚书省取旨旌擢；党籍及上书人，尽还合得恩数。诸郡县各举才谋勇略可仗者三人，赴御营司量才录用。
始，李纲言：“陛下即位，赦书不及河东、北勤王之师。夫两路为朝廷坚守，赦令不及，人皆谓已弃之，何以慰忠义之心！至勤王之师，虽未尝用，然在道半年，荷戈擐甲，冒犯雪霜，疾病死亡，不可胜数，倘不加以恩恤，后复有急，何以使人！愿因今赦，并示德音。”帝从之。
唐重充天章阁直学士、知京兆府。
直秘阁刘岑，自河东还行在，帝问可守关中者，岑荐重可用。又荐朝请大夫、提举陕西常平公事郑骧，除直秘阁、知同州兼沿河安抚使；通判京兆府曾谓为陕西转运判官。
时军兴之后，军府壁立，重乃告之于成都府路判官赵开，籍其资，修城池，备供张，且率长安父老子弟请帝驻跸汉中，治兵关中。骧亦疏言：“长安四塞，天府之国，项羽弃之高祖，李密弃之太宗，成败灼然，乞为驻跸之计。”
壬申，李纲请降见钱钞三百万缗，赐两河市军需。因命使臣赍夏药，遍赐两河守臣将佐，且命起京东夏税绢于北京，河东衣绢于永兴军，以待支取。于是人情翕然，蜡书日至，应募者甚众。
是日，班军制：凡师行卤掠违节制者死，临陈先奔者族，败军者诛，全队一军危急而它军不救者刑主将；馀如军法从事。
乙亥，汪伯彦请两河、京东、西增置射士，县五百人，悉募土人有产籍者，置武尉以掌之，县令领其事，凡四县置二将。射士挽弓至二石五斗以上及教头满七年无过者，皆补官。江、浙、淮南诸路，大县增二百人，小县百人。从之。寻用知光州任诗言，每半岁令通判诣县案阅。未几，复增于闽、广、荆湖等路，且令提刑按察，应募者免其身丁。
宗泽至东京。
自金兵退归，楼橹尽废，诸道之师，杂居寺观，资贼纵横，人情凶惧。时金人留屯河上，距京师不二百里，金鼓之声，日夕相闻。泽至京，下令曰：“为盗者，赃无轻重，皆从军法。”由是盗贼屏息，人情粗安。一日，有金使牛大监等八人，以使伪楚为名，直至京师，泽曰：“此觇我也。”命留守范讷械{畾糸}之，闻于朝。
戊寅，汪伯彦进知枢密院，张悫除户部尚书。
李纲言：“悫以晓财利勤干称，判曹事乃其任也，今除太峻，未副人望，乞稍缓之。陛下用宰相，臣不得而知，至于执政，臣固当与闻者。”
傅雱迁宣教郎，充大金通问使。
初，黄潜善等既奏遣周望往河北、河东独未有人。李纲言：“今日之事，内修外攘，使国势日强，则二圣不俟迎请而自归。不然，虽冠盖相望，卑辞厚礼，终恐无益。今所遣使，但当奉表两宫，致旦暮之忱可也。”帝乃命纲草二帝表，致书宗翰。雱遂与其副马识远行。
己卯，诏：“三省、枢密院置赏功司，三省委左右司郎官，枢密院委都承旨检察以受功状，三日不行，罚；行赂乞取者，依军法。仍以御史一员领其事。”用右正言邓肃请也。
李纲请以河北之地建为籓镇，朝廷量以兵力援之；沿河、淮、江置帅府、要郡、次要郡以备控扼。沿河帅府十一，京东东路治青、徐、西路治郓、宋、京西北部治许、洛，南路治襄、邓，永兴军路治京兆，河北东路治魏、沧。沿淮帅府二，治扬、庐。沿江帅府六，治荆南、江宁府、潭、洪、杭、越州。大率自川、陕、广南外总分为九路，每路文臣为安抚使、马步军都总管，总一路兵政，许便宜行事；武臣副之。要郡以文臣知州，领兵马钤辖；次要郡以文臣知州，领兵马都监，许参军事；皆以武臣为之副。如朝廷调发军马，则安抚使措置办集以授副总管。若帅臣自行，则漕臣一员随军，一员留摄帅事，宪臣文武各一员，弹压本路盗贼。沿河帅府八军，要郡六军，次要郡三军，非要郡二军；沿淮帅府五军，要郡三军，次要郡二军，非要郡一军；沿江帅府五军，要郡三军，次要郡一军，非要郡半军；军二千五百人。自帅府外，要郡四十，次要郡三十六，总为兵九十六万七千五百人，非要郡不预。又别置水军帅府两军，要郡一将。纲又请出度牒、盐钞及募民出财，使帅府常有三年之积，要郡二年，次要郡一年。疏奏，悉从之。先遣御营司干办公事杨观复往江、淮造舟，馀路悉委宪臣措置。
范讷落节钅戊，淄州居住。邓肃论：“讷去年出师两河，望风先遁，遂奔南京，拥众自护。今在东京揭榜，有曰‘今日汴京已为边面’。两河之地，陛下未尝弃置，军民效力，几于百万，日有捷音，讷乃呼为边面，且日思去计。尝曰：‘留守之道四，战、守、降、走而已。今战则无卒，守则无粮，不降既走耳。’此语大播郡邑，非属风闻。汉得人杰，乃守关中，岂奔军之将可与比乎！”疏入，遂有是命。
金右副元帅宗望还自凉陉，庚辰，以寒疾卒。宗望首创南伐之谋，兵机神速，故所向克捷。旋封魏王，后改封宋王，谥桓肃。
时汉国王宗杰相继卒，后谥孝悼。宗杰、宗望、皆太祖子；宗杰圣穆皇后所生，宗望钦宪皇后所生也。
诏以二圣未还，郡县官毋得用乐。
辛巳，诏：“沿大河置巡察六使，自白马、浚抵沧州，分地以为斥候。”
李纲言：“国家御戎，皆在边郡，金人乃扰吾心腹。请命诸路州军以渐修葺城池，缮治器械，朝廷量行应副。”乃命城池应修者，降度牒与之。又令淮、浙、荆湖六路，以常平钱造衲衣二十万及市竹枪、箭簳、弩桩输行在。帝尝问纲：“靖康初能守京城，金人再至，遂不克守，何也？”纲曰：“金人初来，未知中国虚实，虽渡河而尼玛哈兵失期不至，再来则两路并进；初时勤王之师，数日皆集，再来围城，始召天下兵，遂不及事；初时金人寨于西北隅，而行营司兵屯城中要地，四方音问不绝，再来朝廷自决水浸西北隅，而东南无兵，敌反据之，故外兵不得进。又，渊圣即位之初，将士用命；其后刑赏失当，人尽解体，城中无任责之人，敌至，造桥渡濠，全不加恤，敌遂登城。此前后所以异也。”
壬午，张悫同知枢密院事。
甲申，诏：“尚书户部右曹所掌坊场、免役等法及所辖库务，并归左曹，以尚书总领。”
乙酉，诏监司、州县职田并罢，令提刑司尽数申尚书省。
以宗泽为延康殿学士、开封尹、东京留守。抗疏请帝还京，不听。
钱盖复龙图阁待制，充陕西总制使；右武大夫、恩州观察使、主管西蕃部族赵怀恩，特封陇右郡王。
初，盖在陕西，尝建议：“青唐无豪发之得，而所费不资，请求唃氏后而立之，必得其力。”帝是其策，俾持告赐怀恩，因召五路兵赴行在。
初，京西北路提点刑狱公事许高，河北西路提点刑狱公事许亢，总师防洛口，望风奔溃，夺官，流琼州、吉阳军。高、亢自颍昌以五百骑趋江南，至南康，谋为变，知军事李定、通判韩璹以便宜斩之，及是以闻。众谓擅杀非是，李纲言：“高、亢之弃其师，朝廷不能正军法，而猝取诛之，必健吏也。使后日受命捍贼者，知退去而郡县之吏亦得诛之，其亦少知所戒乎！是当赏。”乃命进一官。
丙子，李纲上疏，一曰募兵，谓：“熙、丰时，内外禁旅五十九万人，崇、观以来，阙而不补者几半。为今之计，莫若取财于东南而募兵西北。河北之人为金人所扰，未有所归，关西、京东、西流为盗者，不知其几。请乘其不能还业，遣使招之，合十万人，于要害州军别营屯戍，使之更番入卫行在。”二曰买马，谓：“金人专以铁骑取胜，而吾以步军敌之，宜其溃散。今行在之马不满五干，可披带者无几，权时之宜，非括买不可。请先下令，非品官将校，不许乘马；然后令州籍有马者，以三等价取之，严隐寄之法，重搔扰之禁，则数万之马，尚可得也。至其价则须募民出财以助，多者偿以官告、度牒。”诏三省以次施行。其募兵陕西、河北各三万人，委经制招抚司；京东、西各二万人，委本路提刑司。溃卒、厢军，皆许改刺。
诏：“京东西、河北东路及永兴军、江、淮、荆湖等路，皆置帅府、要郡。”
初，李纲欲因帅府以寓方镇之法，黄潜善等言：“帅府、要郡虽可行，但未可如方镇割隶州郡。仍命帅府、要郡屯兵有差，遇朝廷出师，则要郡副钤辖、钤辖、副都监皆以其军以师。”纲又言：“步不足以胜骑，骑不足以胜车，请以车制颁于京东、西路，使制造而教习之。其法用靖康间统制官张行中所创两竿双轮，上载弓弩，又设皮篱以捍矢石，下设铁裙以卫人足，长兵御人，短兵御马，旁施铁索，行则布以为陈，止则联以为营。每车用卒二十有五人，四人推竿以运车，一人登车以发矢，馀执军器夹车之两傍。每军二千五百人，以五之一为辎重及卫兵，馀当车八十乘；即布方陈，则四面各二十乘，而辎重处其中。”诸将皆以为可用，乃命两路宪臣总领。
丁亥，张所借通直郎、直龙图阁，充河北西路招抚使。
初，上皇北迁，龙德器玩皆为都监王球窃取，至是内侍陈烈以其馀宝器来上，皆遐方异物。李纲谏，帝命碎之。时纲每留身奏事，多所规益，如论开封收买童女及待遇诸将恩礼宜均一，帝皆嘉纳。
诏：“文臣许养马一匹，馀官吏士民有马者并赴官，委守令籍为三等，以常平封桩钱偿其直。马高四尺六寸为上等，率直百千，馀以是为差。有田之家则折其税，僧道俱以度牒取偿。限半月籍定，有隐寄者，以违制论。买及百匹，则守倅、令佐迁一官，不及者等第推赏。诸军团练，以五人为伍，伍有长；五伍为甲，甲有正；四甲为队，五队为部，皆有二将；五部为军，有正副统率。凡招军，量增例物，其白身充募者全给，溃兵、降盗及它军改刺者半之。陕西六路，仍听支诸司钱及截川纲金银。如有良家子愿备弓马从军者，依敢勇法，月给钱米。官吏、寺观、民户愿以私财助国者，听于所在送纳，等第推恩。仍令当职官劝诱，而宪臣总之，解赴行在。”皆用纲所请也。
谏议大夫宋齐愈疏论李纲，谓：“民财不可尽括，西北之马不可得，东南之马又不可用。至于兵数，郡增二千，岁用千万缗，费将安出！”帝纳之。
显谟阁学士翟汝文奏：“祖宗上供，悉有常数，后为献利之臣所增者，当议裁损。如浙东郡预买绢岁九十七万六千匹，而越乃二十万五百匹，以一路计之，当十之三。矧经方寇焚劫，户口凋耗，今乞将户三等以上减半，四等以下权罢。及身丁钱盐旧有定制，其后折米而已，今悉为帛，臣以为宜纳见直。”从之。