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第157章男局长和女主任
赵亮亮回到苍海，就督促考察组几个人抓紧起草考察报告。
过了几天，赵亮亮将考察报告往公文包里一塞，到县政府去了。
排了半个小时队，赵亮亮走进了刘树明办公室。
“刘县长好，您真是太忙了。我想把外出考察污水处理厂的情况向您汇报一下。”说着，掏出包里的材料递上了考察报告。同时还送上了从青州带回来的价值2000多元的玉雕工艺品。
刘树明看了工艺品，很精致，说：“谢谢。你们在外辛苦了，来坐下，说说是什么情况？”然后翻起材料来。
赵亮亮坐下说：“各地发展蒸蒸日上，形势咄咄逼人人啦。特别是工业发展更是惊人，建设项目比比皆是。考察的几个地方都建设了三至五个污水处理厂，而建设的形式都是以bot为主。”
“他们运作的怎么样，效果如何？”
“从考察的几家来看，运行的不错，都是成功的。这个bot，不要地方政府出一分钱，委托经营公司去建设、去管理、去经营，确实是一个很好的运营方式。”
“做这个的核心问题是什么？”
“先由我们政府定下来实施这个项目，然后对外发布招投标。核心就是招投标后，与中标公司签立特许经营权合同是个关键。公用行业市场化，其主要途径是政府授权企业特许经营，因此，特许经营权是污水处理厂波t运作的前提和基础。特许经营制度是指在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时间和范围，对市政工程进行经营的权利。政府通过合同，明确政府与获得特许权的企业之间的权利和义务。”
刘树明问：“是不是就是，当地人民政府负责本行政区域特许经营权的授予工作，市政公用行业主管部门代表政府负责特许经营的具体管理工作，并行使授权方相关职责。”
“是的，作为具体实施部门，要和建设单位签订好合同，这个在合同中，要明确以下内容：特许权签约方的法定名称、住所；特许权内容、范围和期限；项目工程设计、建设施工、经营和维护标准；价格和收费的确定方法和标准；资产的管理制度；双方的权利、义务和责任；履约担保；经营权终止和变更；特许权届满，项目移交内容、标准和程序；违约责任、罚责与仲裁等。”
“如果我县建设的话，规模、价格和年限大概是什么情况？”
“我的想法是建设一个投资在一亿元左右，占地500亩土地污水处理厂，年限委托经营15年，到期收归政府所有。在建设标准、投资额及运行年限确定的情况下，政府与投资商谈判的焦点是污水处理单价，而污水处理单价的核心是投资回报率问题。根据国家关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知：对社会资本投资的城市污水、垃圾处理项目，当地政府可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，并根据其他具体条件计算项目的运行成本，合理确定城市污水、垃圾处理的价格，以此作为对投资者招标的标底上限，通过招标选择最优化方案及项目的投资运营企业。根据国内供排水项目投资回报率标准，参照部分城市污水处理波t所设置的回报率，在同期银行贷款利率为6％的情况下，回报率上限可设为9％左右，然后通过招标竞价确定。
“同时，政府要防止投资商在投标时以低回报率中标，实施中降低建设标准的做法。根据城市污水处理工程项目建设标准规定1～5万吨日规模的二级污水厂，投资额一般为1120～1350元（md）。但有的投资商为节省费用，仅投资几百元（md），造成主体工程结构单薄、设施简陋、标准较低，等工程经营期满移交政府时，将基本报废。这样，企业赚足了钱，却给政府留下了后患。所以，政府在谈判时不能仅追求低回报率、低单价，其大小要建立在确保工程设计、质量及投资额符合国家建设规范的基础上。”
“嗯，这个业务性很强，你们的考察很实在，对我县的工作有指导意义，这样，下次开政府常务会议叫办公室提出，环保局拿出个具体实施方案。你再跟洪亮书记汇报一下，这是件大事。”
告别刘树明，赵亮亮一脚就跨进了王曼丽的办公室。
王曼丽看赵亮亮满脸笑容的进来了，估计汇报的很成功，就说：“祝贺汇报成功，看样子你的建议树明县长采纳了。”
“是的，刘县长对我们的考察和建议十分认可，他说，请你们下次开政府常委会时提出，请曼丽主任安排一下。”
“还要什么请的，这是应该的。”说着打了个电话，叫秘书科的董青过来把这事记录下来。
赵亮亮坐下，说：“今天高兴，请王主任和办公室的同志晚上吃个饭，环保局和政府办在一起聚聚。”
王曼丽想了一下今天正好没事，很爽快的答应了：“好啊。”刚说完，她又想了一下，走过来用手套在赵亮亮的耳朵上，悄悄地说：“到我家吧。”
赵亮亮“嗯”了一声。
晚上，姝姝到她姥姥家了。
王曼丽准备了几个菜。
赵亮亮准时到来。
王曼丽微笑的拿起红酒给各自倒了半杯，说：“亮亮，祝你马到成功。”
“好的，谢曼丽姐。”他拿起杯子，和她轻轻碰了一下。
王曼丽双唇轻轻吻了杯口，微微仰头，抿了一小口，喝酒的姿势很优雅。
“曼丽姐，这一杯我敬您。”
“咱两就随便点，不用那么客套。”王曼丽莞尔一笑，一双眸子柔情似水，呷了一小口酒咽进肚子里，明眸皓齿、粉腮白颈的样子显得特别迷人，黑亮如瀑的长发垂肩，几缕碎发随意抹在鬓角，薄唇丰润赤红，黑色丝质睡衣轻裹在玲珑的身体上，香肩如雪，胸前两团高耸的峰儿显得特别饱满，加上灯光下若隐若现的雪白咪咪让她的曼妙身材显得窈窕无比，人间最妖娆的场景莫过于她这一刻无比风情万种的样子，真是千般娇媚，万分迷人。
然而身坐在如此气质高贵的女人身边，欣赏着她千娇百媚的风情，赵亮亮还是不那么的兴奋，因为他想起刚才在酒柜离看见的玻璃下压的那张照片，那应该是一张刚拍不久的照片，好奇之下他想问一下王曼丽，解开心里的谜底，张了张嘴又欲言又止，想想王曼丽还是不要干预人家的私人感情生活吧。
他表情上的微妙变化却让王曼丽看在了眼里，凝视着他浅笑问：“亮亮，是不是想问什么问题？问吧，不用介意，姐不生气。”
赵亮亮抿了口酒，整整嗓子有点犹豫地说：“曼丽姐，那我问了。”
“问吧”王曼丽好奇地看着他，轻笑了一下。
赵亮亮瞥了一眼酒柜，看着她做了一番思想斗争，下定决心地说：“曼丽姐，你刚才在烧饭时，我看你酒柜里面有一张照片。”
王曼丽用眼角的余光扫了一眼酒柜，一双水眸里闪过了一丝惊慌的光芒，又恢复到平常的表情，浅笑着说：“你说的是我和那个男人照的相片吧，那是一个理发师，我常到他那里美发，一次玩的开心，就和他照了张像，我看效果还不错，就放在了橱柜。怎么，吃醋了，那下次来你就看不到了。”
“不是，我不是这个意思。”赵亮亮嘴有点打喏地说。
王曼丽随即莞尔一笑，眼眸明亮地看着他，醒目含情的样子甚是迷人，黑色丝质吊带内衣轻轻裹在如雪白皙的肌肤上，两团高耸的**将内衣撑的高高的，**的地方特别明显。由于坐着，穿着薄薄的单**，让雪白的大腿丰腴而不显胖，一条豹纹色小裤衩从若隐若现，婀娜曼妙的身姿和风情迷人的表情让她显得妖娆极了。
“来，喝酒。”王曼丽举杯和他轻轻一碰，扬起尖巧下巴将高脚杯中小半杯红酒一饮而尽。
看王曼丽一口喝完了，赵亮亮随便也一饮而尽。
几杯酒一喝，王曼丽脸色就微微红润了起来，一双大眼水光潋滟，性感微翘的薄唇显得红润极了，样子看起来很妖娆，实在太诱惑人了。让赵亮亮情不自禁的直勾勾望着她，发自内心地夸道：“曼丽姐，你真美。”
哪个女人不喜欢男人说她漂亮？哪个女人不喜欢男人对她俯首称臣啊，他色迷迷火辣辣的目光让她感觉有点骄傲，特别是一想到她都已经三十多岁了，还能让这么帅气健壮的年轻男人对她迷恋不已，心里别提有多么自豪了，王曼丽用官场的话说：“亮亮，你的嘴怎么这么甜呢？好像喝的不是酒，是蜜一样。”
“我说真的。”他用火辣辣地目光望着她“我特别想亲一下。”
“想亲姐？那就给你亲一下，就一下噢。”王曼丽调皮的说。
他便一点也不介意的凑过嘴去，轻轻印在了她的红唇上，轻轻热吻着，突然从嘴中伸出了一条大舌在她的薄唇间乱拱，只拱了两下，王曼丽炽热的嘴唇就微微张开了一道缝隙，从中小心翼翼的伸出了她绵软湿滑的舌尖，与他的舌尖轻轻一碰一触的，一种舒服的感觉就不知从身体什么地方开始扩散开了，让她感觉特别的舒心。
两条舌头在彼此的嘴中来来往往纠缠互博了好一阵子，王曼丽扬起了下巴，用尖巧的下巴在他嘴上磨蹭，红唇微张，从喉咙深处发出浅浅的呼吸声。
又亲热好几分钟，（悠悠书盟）王曼丽推开赵亮亮说：“先吃饭，饭后洗个澡在来吧。”
赵亮亮嗯了一声。
王曼丽开始用温水冲洗了一边肌肤上的灰尘，然后从一旁的架子上拿了一瓶涂抹和**的保养液在掌心挤了一坨，分别在高耸饱满的**和涂抹了一些，轻轻的揉动按摩着。王曼丽就是依靠这些昂贵的保养液，让三十多岁的她显得很年轻，很**，特别是将女人最为在意的地方保养的这么迷人。
女人过了三十岁，皮肤和**还有下面都会加快衰老速度，作为县政府办主任，王曼丽很害怕自己有一天会变得人老珠黄，因为自己还要找个年轻一点的先生过日子呢，因此对自己的保养十分注重，于是一有人出国，她就委托人家带回来一些国外保养液，不过还别说，这几年一直用着，效果一直不错，尤其是对**和的保养作用特别明显，用着用着反而觉得本来有一点点下坠的**愈发饱满挺立了，的颜色也从褐色变成了褐红色，比以前水润多了。
等她洗澡的过程可真是够漫长的，让赵亮亮一个人坐在大客厅里，一杯茶水都喝完了，浴室里哗哗水声还不断，王曼丽还没有出来，搞的他都有点心急了，就起身在客厅里心急的转悠起来。
终于人出来了。赵亮亮看着眼前的王曼丽，身着一条丝质黑色吊带睡衣，香肩全露，粉腮白颈，丝绸质地的睡衣软软的垂在身上，将她曼妙的身材尽显无遗，从两团高耸之上凸起的两颗小点可以断定她里面没有穿内衣，在客厅水晶吊灯明亮的光线下随着她轻盈的走动，丝质睡衣软软飘动，里面的青光于是若隐若现... -->>
第157章男局长和女主任
赵亮亮回到苍海，就督促考察组几个人抓紧起草考察报告。
过了几天，赵亮亮将考察报告往公文包里一塞，到县政府去了。
排了半个小时队，赵亮亮走进了刘树明办公室。
“刘县长好，您真是太忙了。我想把外出考察污水处理厂的情况向您汇报一下。”说着，掏出包里的材料递上了考察报告。同时还送上了从青州带回来的价值2000多元的玉雕工艺品。
刘树明看了工艺品，很精致，说：“谢谢。你们在外辛苦了，来坐下，说说是什么情况？”然后翻起材料来。
赵亮亮坐下说：“各地发展蒸蒸日上，形势咄咄逼人人啦。特别是工业发展更是惊人，建设项目比比皆是。考察的几个地方都建设了三至五个污水处理厂，而建设的形式都是以bot为主。”
“他们运作的怎么样，效果如何？”
“从考察的几家来看，运行的不错，都是成功的。这个bot，不要地方政府出一分钱，委托经营公司去建设、去管理、去经营，确实是一个很好的运营方式。”
“做这个的核心问题是什么？”
“先由我们政府定下来实施这个项目，然后对外发布招投标。核心就是招投标后，与中标公司签立特许经营权合同是个关键。公用行业市场化，其主要途径是政府授权企业特许经营，因此，特许经营权是污水处理厂波t运作的前提和基础。特许经营制度是指在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时间和范围，对市政工程进行经营的权利。政府通过合同，明确政府与获得特许权的企业之间的权利和义务。”
刘树明问：“是不是就是，当地人民政府负责本行政区域特许经营权的授予工作，市政公用行业主管部门代表政府负责特许经营的具体管理工作，并行使授权方相关职责。”
“是的，作为具体实施部门，要和建设单位签订好合同，这个在合同中，要明确以下内容：特许权签约方的法定名称、住所；特许权内容、范围和期限；项目工程设计、建设施工、经营和维护标准；价格和收费的确定方法和标准；资产的管理制度；双方的权利、义务和责任；履约担保；经营权终止和变更；特许权届满，项目移交内容、标准和程序；违约责任、罚责与仲裁等。”
“如果我县建设的话，规模、价格和年限大概是什么情况？”
“我的想法是建设一个投资在一亿元左右，占地500亩土地污水处理厂，年限委托经营15年，到期收归政府所有。在建设标准、投资额及运行年限确定的情况下，政府与投资商谈判的焦点是污水处理单价，而污水处理单价的核心是投资回报率问题。根据国家关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知：对社会资本投资的城市污水、垃圾处理项目，当地政府可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，并根据其他具体条件计算项目的运行成本，合理确定城市污水、垃圾处理的价格，以此作为对投资者招标的标底上限，通过招标选择最优化方案及项目的投资运营企业。根据国内供排水项目投资回报率标准，参照部分城市污水处理波t所设置的回报率，在同期银行贷款利率为6％的情况下，回报率上限可设为9％左右，然后通过招标竞价确定。
“同时，政府要防止投资商在投标时以低回报率中标，实施中降低建设标准的做法。根据城市污水处理工程项目建设标准规定1～5万吨日规模的二级污水厂，投资额一般为1120～1350元（md）。但有的投资商为节省费用，仅投资几百元（md），造成主体工程结构单薄、设施简陋、标准较低，等工程经营期满移交政府时，将基本报废。这样，企业赚足了钱，却给政府留下了后患。所以，政府在谈判时不能仅追求低回报率、低单价，其大小要建立在确保工程设计、质量及投资额符合国家建设规范的基础上。”
“嗯，这个业务性很强，你们的考察很实在，对我县的工作有指导意义，这样，下次开政府常务会议叫办公室提出，环保局拿出个具体实施方案。你再跟洪亮书记汇报一下，这是件大事。”
告别刘树明，赵亮亮一脚就跨进了王曼丽的办公室。
王曼丽看赵亮亮满脸笑容的进来了，估计汇报的很成功，就说：“祝贺汇报成功，看样子你的建议树明县长采纳了。”
“是的，刘县长对我们的考察和建议十分认可，他说，请你们下次开政府常委会时提出，请曼丽主任安排一下。”
“还要什么请的，这是应该的。”说着打了个电话，叫秘书科的董青过来把这事记录下来。
赵亮亮坐下，说：“今天高兴，请王主任和办公室的同志晚上吃个饭，环保局和政府办在一起聚聚。”
王曼丽想了一下今天正好没事，很爽快的答应了：“好啊。”刚说完，她又想了一下，走过来用手套在赵亮亮的耳朵上，悄悄地说：“到我家吧。”
赵亮亮“嗯”了一声。
晚上，姝姝到她姥姥家了。
王曼丽准备了几个菜。
赵亮亮准时到来。
王曼丽微笑的拿起红酒给各自倒了半杯，说：“亮亮，祝你马到成功。”
“好的，谢曼丽姐。”他拿起杯子，和她轻轻碰了一下。
王曼丽双唇轻轻吻了杯口，微微仰头，抿了一小口，喝酒的姿势很优雅。
“曼丽姐，这一杯我敬您。”
“咱两就随便点，不用那么客套。”王曼丽莞尔一笑，一双眸子柔情似水，呷了一小口酒咽进肚子里，明眸皓齿、粉腮白颈的样子显得特别迷人，黑亮如瀑的长发垂肩，几缕碎发随意抹在鬓角，薄唇丰润赤红，黑色丝质睡衣轻裹在玲珑的身体上，香肩如雪，胸前两团高耸的峰儿显得特别饱满，加上灯光下若隐若现的雪白咪咪让她的曼妙身材显得窈窕无比，人间最妖娆的场景莫过于她这一刻无比风情万种的样子，真是千般娇媚，万分迷人。
然而身坐在如此气质高贵的女人身边，欣赏着她千娇百媚的风情，赵亮亮还是不那么的兴奋，因为他想起刚才在酒柜离看见的玻璃下压的那张照片，那应该是一张刚拍不久的照片，好奇之下他想问一下王曼丽，解开心里的谜底，张了张嘴又欲言又止，想想王曼丽还是不要干预人家的私人感情生活吧。
他表情上的微妙变化却让王曼丽看在了眼里，凝视着他浅笑问：“亮亮，是不是想问什么问题？问吧，不用介意，姐不生气。”
赵亮亮抿了口酒，整整嗓子有点犹豫地说：“曼丽姐，那我问了。”
“问吧”王曼丽好奇地看着他，轻笑了一下。
赵亮亮瞥了一眼酒柜，看着她做了一番思想斗争，下定决心地说：“曼丽姐，你刚才在烧饭时，我看你酒柜里面有一张照片。”
王曼丽用眼角的余光扫了一眼酒柜，一双水眸里闪过了一丝惊慌的光芒，又恢复到平常的表情，浅笑着说：“你说的是我和那个男人照的相片吧，那是一个理发师，我常到他那里美发，一次玩的开心，就和他照了张像，我看效果还不错，就放在了橱柜。怎么，吃醋了，那下次来你就看不到了。”
“不是，我不是这个意思。”赵亮亮嘴有点打喏地说。
王曼丽随即莞尔一笑，眼眸明亮地看着他，醒目含情的样子甚是迷人，黑色丝质吊带内衣轻轻裹在如雪白皙的肌肤上，两团高耸的**将内衣撑的高高的，**的地方特别明显。由于坐着，穿着薄薄的单**，让雪白的大腿丰腴而不显胖，一条豹纹色小裤衩从若隐若现，婀娜曼妙的身姿和风情迷人的表情让她显得妖娆极了。
“来，喝酒。”王曼丽举杯和他轻轻一碰，扬起尖巧下巴将高脚杯中小半杯红酒一饮而尽。
看王曼丽一口喝完了，赵亮亮随便也一饮而尽。
几杯酒一喝，王曼丽脸色就微微红润了起来，一双大眼水光潋滟，性感微翘的薄唇显得红润极了，样子看起来很妖娆，实在太诱惑人了。让赵亮亮情不自禁的直勾勾望着她，发自内心地夸道：“曼丽姐，你真美。”
哪个女人不喜欢男人说她漂亮？哪个女人不喜欢男人对她俯首称臣啊，他色迷迷火辣辣的目光让她感觉有点骄傲，特别是一想到她都已经三十多岁了，还能让这么帅气健壮的年轻男人对她迷恋不已，心里别提有多么自豪了，王曼丽用官场的话说：“亮亮，你的嘴怎么这么甜呢？好像喝的不是酒，是蜜一样。”
“我说真的。”他用火辣辣地目光望着她“我特别想亲一下。”
“想亲姐？那就给你亲一下，就一下噢。”王曼丽调皮的说。
他便一点也不介意的凑过嘴去，轻轻印在了她的红唇上，轻轻热吻着，突然从嘴中伸出了一条大舌在她的薄唇间乱拱，只拱了两下，王曼丽炽热的嘴唇就微微张开了一道缝隙，从中小心翼翼的伸出了她绵软湿滑的舌尖，与他的舌尖轻轻一碰一触的，一种舒服的感觉就不知从身体什么地方开始扩散开了，让她感觉特别的舒心。
两条舌头在彼此的嘴中来来往往纠缠互博了好一阵子，王曼丽扬起了下巴，用尖巧的下巴在他嘴上磨蹭，红唇微张，从喉咙深处发出浅浅的呼吸声。
又亲热好几分钟，（悠悠书盟）王曼丽推开赵亮亮说：“先吃饭，饭后洗个澡在来吧。”
赵亮亮嗯了一声。
王曼丽开始用温水冲洗了一边肌肤上的灰尘，然后从一旁的架子上拿了一瓶涂抹和**的保养液在掌心挤了一坨，分别在高耸饱满的**和涂抹了一些，轻轻的揉动按摩着。王曼丽就是依靠这些昂贵的保养液，让三十多岁的她显得很年轻，很**，特别是将女人最为在意的地方保养的这么迷人。
女人过了三十岁，皮肤和**还有下面都会加快衰老速度，作为县政府办主任，王曼丽很害怕自己有一天会变得人老珠黄，因为自己还要找个年轻一点的先生过日子呢，因此对自己的保养十分注重，于是一有人出国，她就委托人家带回来一些国外保养液，不过还别说，这几年一直用着，效果一直不错，尤其是对**和的保养作用特别明显，用着用着反而觉得本来有一点点下坠的**愈发饱满挺立了，的颜色也从褐色变成了褐红色，比以前水润多了。
等她洗澡的过程可真是够漫长的，让赵亮亮一个人坐在大客厅里，一杯茶水都喝完了，浴室里哗哗水声还不断，王曼丽还没有出来，搞的他都有点心急了，就起身在客厅里心急的转悠起来。
终于人出来了。赵亮亮看着眼前的王曼丽，身着一条丝质黑色吊带睡衣，香肩全露，粉腮白颈，丝绸质地的睡衣软软的垂在身上，将她曼妙的身材尽显无遗，从两团高耸之上凸起的两颗小点可以断定她里面没有穿内衣，在客厅水晶吊灯明亮的光线下随着她轻盈的走动，丝质睡衣软软飘动，里面的青光于是若隐若现... -->>
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